著名咨詢(xún)公司賽迪顧問(wèn)在北京發(fā)布《中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地圖白皮書(shū)(2011年)》，公布了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展與布局現(xiàn)狀，并對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)分布發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。白皮書(shū)顯示，目前，中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化分布進(jìn)一步顯現(xiàn)，已初步形成以長(zhǎng)三角、環(huán)渤海為核心，珠三角、東北等中東部地區(qū)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間格局。但區(qū)域不平衡發(fā)展將進(jìn)一步凸顯，東部沿海地區(qū)與中西部差距將持續(xù)拉大。研發(fā)要素將進(jìn)一步向上海、北京集聚，制造環(huán)節(jié)加速向江蘇、山東集聚。 

　　賽迪顧問(wèn)政府咨詢(xún)業(yè)務(wù)群總監(jiān)肖勁松表示，由于生物醫(yī)藥高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、研發(fā)周期長(zhǎng)的發(fā)展特點(diǎn)，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)三大集聚：向園區(qū)集聚、向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集聚、向?qū)I(yè)智力密集區(qū)集聚。

　　“‘十二五’期間，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍將進(jìn)一步集聚于東部沿海地區(qū)科研院所集中和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的省份，以及少數(shù)中西部的中心城市，區(qū)域發(fā)展不平衡有進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。”肖勁松說(shuō)。

　　通過(guò)對(duì)美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家生物醫(yī)藥發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)分析，國(guó)家政策的大力支持、自主創(chuàng)新體系完善、領(lǐng)軍企業(yè)集聚效應(yīng)明顯、資金運(yùn)作模式成熟、與新一代信息技術(shù)結(jié)合緊密是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的關(guān)鍵因素。

　　白皮書(shū)建議，今后中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局應(yīng)建立科學(xué)評(píng)估體系，開(kāi)展區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃；推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源集聚，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)分工合作。提升園區(qū)軟硬環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展。

　　“政府應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域、省域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，科學(xué)編制生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，設(shè)立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域分工，避免低水平重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。”肖勁松表示。

前言

一、研究目的

在全球各主要發(fā)達(dá)國(guó)家加速推進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展的背景下，我國(guó)于2010年明確將包含生物醫(yī)藥在內(nèi)的生物產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。未來(lái)中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)加速發(fā)展和布局調(diào)整的重要機(jī)遇。在"十二五"開(kāi)局之年，賽迪顧問(wèn)在總結(jié)國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)、發(fā)展關(guān)鍵要素，分析國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分布特征及資源特征的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來(lái)的空間發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析，為國(guó)家和地方的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間布局與宏觀決策提供參考。

二、主要結(jié)論

1、中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群已初步形成以長(zhǎng)三角、環(huán)渤海為核心，珠三角、東北等東部沿海地區(qū)集聚發(fā)展的總體產(chǎn)業(yè)空間格局。

2、已批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地的省市已達(dá)到21個(gè)，主要分布在環(huán)渤海與長(zhǎng)三角地區(qū)。其中，環(huán)渤海地區(qū)有9家基地，長(zhǎng)三角地區(qū)有6家基地，分別占東部沿?；乜倲?shù)的53%與35%。

3、未來(lái)中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間演變將呈現(xiàn)出三大趨勢(shì)：（1）區(qū)域不平衡發(fā)展將進(jìn)一步凸顯，東部沿海地區(qū)仍將是發(fā)展的重心，與中西部差距將持續(xù)拉大；（2）地域分工更加明顯，研發(fā)要素將進(jìn)一步向上海、北京集聚，制造環(huán)節(jié)加速向江蘇、山東集聚；（3）熱點(diǎn)區(qū)域?qū)⒉粩嘤楷F(xiàn)。深圳、武漢、長(zhǎng)沙快速發(fā)展，太原、廈門(mén)、蘭州等區(qū)域中心城市將成為新興熱點(diǎn)。

圖1 2010年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地圖

第一章  中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布特征

一、已形成東部沿海集聚發(fā)展的總體分布格局

圖2 2010年中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)值

從2010年中國(guó)各省生物醫(yī)藥產(chǎn)值分布圖可以看出，目前，中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化分布進(jìn)一步顯現(xiàn)，已初步形成以長(zhǎng)三角、環(huán)渤海為核心，珠三角、東北等中東部地區(qū)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間格局。此外，中部地區(qū)的河南、湖南、湖北，西部地區(qū)的四川、重慶也已經(jīng)具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

為統(tǒng)一評(píng)價(jià)各重點(diǎn)區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)生物醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵要素，賽迪顧問(wèn)選取產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、人力資源、國(guó)際交流等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

圖3中國(guó)主要區(qū)域生物醫(yī)藥關(guān)鍵要素評(píng)價(jià)結(jié)果

環(huán)渤海地區(qū)生物醫(yī)藥人力資源儲(chǔ)備最強(qiáng)，擁有豐富的臨床資源和教育資源。各省市在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，圍繞北京形成了創(chuàng)新能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。

長(zhǎng)三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國(guó)際交流水平評(píng)分最高。長(zhǎng)三角地區(qū)擁有最多的跨國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)，在研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、外包服務(wù)、國(guó)際交流等方面具有較大優(yōu)勢(shì)，已逐步形成以上海為中心的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

珠三角地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系成熟，市場(chǎng)潛力巨大。珠三角地區(qū)醫(yī)藥流通體系發(fā)達(dá)，毗鄰港澳，對(duì)外輻射能力強(qiáng)，民營(yíng)資本比較活躍。圍繞廣州、深圳等重點(diǎn)城市形成了商業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

中西部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群逐步形成各自發(fā)展特色。成渝經(jīng)濟(jì)圈在生物醫(yī)學(xué)工程領(lǐng)域創(chuàng)新活躍，是西部地區(qū)重要的生物醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化基地；以長(zhǎng)春市為核心的長(zhǎng)吉圖地區(qū)是亞洲規(guī)模較大的疫苗生產(chǎn)基地；長(zhǎng)株潭地區(qū)擁有長(zhǎng)沙高新區(qū)、瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園等多個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚；武漢城市群聚集了各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)及知名企業(yè)300余家，已形成支撐創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，較為完善的平臺(tái)和環(huán)境。

二、重點(diǎn)區(qū)域

1、環(huán)渤海區(qū)域

圖4環(huán)渤海區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

北京市是環(huán)渤海地區(qū)生物醫(yī)藥的研發(fā)中心，初步形成以生命所、芯片中心和蛋白質(zhì)組中心為主體的研發(fā)創(chuàng)新體系；天津市以出口為導(dǎo)向，是環(huán)渤海地區(qū)重要的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造基地和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)轉(zhuǎn)化基地；山東省、河北省是環(huán)渤海地區(qū)生物醫(yī)藥制造業(yè)的重要省份，均具有良好的傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其中，山東省行業(yè)產(chǎn)值、利稅多年來(lái)位居全國(guó)前列。

2、長(zhǎng)三角區(qū)域

圖5長(zhǎng)三角區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

上海市跨國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)中心密集，融資環(huán)境良好，集聚了世界生物醫(yī)藥前十強(qiáng)中大部分企業(yè)，已經(jīng)形成了以中科院藥物所、國(guó)家基因組南方中心為主的"一所六中心"體系，是長(zhǎng)三角地區(qū)乃至我國(guó)生物醫(yī)藥的技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化中心。江蘇省是我國(guó)生物醫(yī)藥制造業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍者，2010年產(chǎn)值超過(guò)2000億，位居全國(guó)第一。