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郭云沛:關(guān)于規(guī)范藥品招標(biāo)采購(gòu)工作的八條建議(2)

2010-06-10 08:45 來(lái)源:中國(guó)醫(yī)藥營(yíng)銷聯(lián)盟 我要評(píng)論 (0) 點(diǎn)擊:

核心提示: 近幾年來(lái),有關(guān)基本藥物的招標(biāo)配送等相關(guān)文件在各地的實(shí)施中,曲解文件精神的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是地方保護(hù)主義的抬頭。此風(fēng)不除,不僅藥品招標(biāo)中的諸多積弊得不到根本解決,也會(huì)阻礙新醫(yī)改的深入推進(jìn)。

。但是,沒(méi)有明確規(guī)定監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款行為的機(jī)構(gòu)或部門,這項(xiàng)規(guī)定遲遲未能落實(shí)。
 
貨款能否及時(shí)結(jié)算是困擾配送商業(yè)和供貨企業(yè)的一個(gè)長(zhǎng)期的、較為普及的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。熱切希望采取可以落實(shí)的硬措施,使該問(wèn)題能盡快得以徹底解決,促進(jìn)整個(gè)招投標(biāo)流程的順利推進(jìn),及相關(guān)各項(xiàng)工作形成良性循環(huán)。
 
建議五:落實(shí)醫(yī)保部門作為藥品招標(biāo)采購(gòu)的真正主體地位?,F(xiàn)有的藥品招標(biāo)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu),應(yīng)該主動(dòng)把醫(yī)保部門納入其中,醫(yī)保部門應(yīng)該積極參與到藥品招標(biāo)采購(gòu)的活動(dòng)來(lái)。醫(yī)保部門參與到藥品招標(biāo)采購(gòu)的活動(dòng)中,有利于對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處方行為進(jìn)行約束,有利于醫(yī)生更加科學(xué)診斷,合理用藥,有利于發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)潛力,充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)價(jià)值,為患者提供更好的醫(yī)療服務(wù);有利于節(jié)省國(guó)家財(cái)政開(kāi)支,節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用;有利于減輕企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān);有利于醫(yī)療專業(yè)的健康發(fā)展。醫(yī)保部門作為藥品招標(biāo)采購(gòu)的組織主體是一種更加科學(xué)的制度安排。
 
建議六:在招標(biāo)采購(gòu)中,應(yīng)體現(xiàn)對(duì)民族制藥企業(yè)的扶持。特別是中藥和民族藥,應(yīng)該在價(jià)格、基層配備、臨床使用等方面給予政策傾斜。
 
建議七:政府相關(guān)部門在確定的中標(biāo)價(jià)時(shí)要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,取消加成管制。在最高零售價(jià)內(nèi),建議國(guó)家考慮設(shè)立統(tǒng)一的招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)指導(dǎo)價(jià),設(shè)定其合理的價(jià)格浮動(dòng)范圍,具體浮動(dòng)比例由各省、市、自治區(qū)自行決定。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在不高于中標(biāo)價(jià)銷售藥品的前提下,不再限制其采購(gòu)進(jìn)價(jià),醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的零售價(jià)格可自行確定,產(chǎn)生的藥品差價(jià)歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有,政府只管是否突破最高零售價(jià)。
 
建議八:盡快建立藥品招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的檢查公報(bào)制度。政府主導(dǎo)的藥品招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)建立檢查公報(bào)制度,以確保按需生產(chǎn)、及時(shí)配送、按時(shí)回款。并采取有效措施,嚴(yán)格禁止價(jià)外索費(fèi)等違規(guī)行為。對(duì)違規(guī)企業(yè)和醫(yī)療單位要通報(bào)批評(píng),對(duì)連續(xù)多次違規(guī)的企業(yè)應(yīng)取消投標(biāo)和配送資格,對(duì)醫(yī)療單位應(yīng)降低評(píng)級(jí)。
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Tags:采購(gòu) 工作 建議 招標(biāo) 藥品 關(guān)于 規(guī)范 企業(yè) 配送 質(zhì)量

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