前段時間已經(jīng)暫停安徽帶量采購近日又開始全面重啟。

今年年初，國家確立4個國家級醫(yī)改試點(diǎn)，安徽成為四分之一，很快，安徽就公布了帶量采購方案，文件規(guī)定，帶量采購中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為具體的采購單位，以市為單位分成不同的采購聯(lián)合體。

安徽的帶量采購文件發(fā)布后，省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)率先動手，二次議價降價幅度太大，不少藥品面臨斷貨、遴選配送商等引起行業(yè)反彈。賽柏藍(lán)從有關(guān)人士那里了解到，政策執(zhí)行了一段時間后暫停。

4月，蚌埠市醫(yī)聯(lián)體率先發(fā)難，對30個品種進(jìn)行帶量采購，態(tài)度強(qiáng)硬，藥企不降價就永久停售藥企所有藥品，還要上報(bào)安徽醫(yī)藥采購平臺，申請記入不良行為記錄一次，同時上報(bào)省醫(yī)改辦和國家醫(yī)改辦，申請以企業(yè)不良行為備案。

在此強(qiáng)硬政策之下，很多藥企降價求中標(biāo)，最終，有8家藥企因未滿足該市醫(yī)聯(lián)體的降幅而失去了蚌埠市場。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士對賽柏藍(lán)介紹說，蚌埠市的做法刺激了其他地市，廣德、宣城陸陸續(xù)續(xù)跟風(fēng)，宿州市也于近日啟動招標(biāo)，淮南、阜陽、安慶等也會相繼開標(biāo)。安徽的帶量采購將全面重啟。

招標(biāo)讓業(yè)界喊揪心

上述安徽醫(yī)藥人士表示，此次的安徽帶量采購實(shí)在是“太揪心”，揪心的原因除了要求大幅度的降價外，還有公平公正的競爭環(huán)境的缺失。此次安徽的帶量采購中，醫(yī)院確實(shí)起了主體作用，但是由于醫(yī)院趨利性、缺乏監(jiān)督等原因，在實(shí)際執(zhí)行過程中，企業(yè)往往做好繳納保證金、接受巨額讓利的準(zhǔn)備，但是，由于缺少公平的環(huán)境，往往還是難以中標(biāo)。

以宣城市的帶量采購為例，5月13日，以宣城市人民醫(yī)院為首的醫(yī)聯(lián)體電話給相關(guān)企業(yè)發(fā)出邀標(biāo)申請，該醫(yī)聯(lián)體的招標(biāo)金額共計(jì)2.6億，7個標(biāo)。從評標(biāo)規(guī)則上來看，降價占到了很大的比重，要求讓利占到25%的比例，繳納保證金也占到了10分。

5月22日，正式競標(biāo)，共計(jì)22家醫(yī)藥商業(yè)公司參與了投標(biāo)，其中還有一家公司的因?yàn)闃?biāo)書有問題，被當(dāng)場落標(biāo)。應(yīng)標(biāo)的公司也按照規(guī)定確定了返利的幅度，繳納了保證金。

但是此后，中標(biāo)結(jié)果的出爐，但是和上面公開方式不同，只是電話通知。至于企業(yè)為何落標(biāo)，其他公司怎么會中標(biāo)，相關(guān)評分結(jié)果等并不公開。企業(yè)想了解，也遭到了拒絕。

“在其他地市都要相繼開標(biāo)的情況下，我們希望能夠有公平公正的競爭環(huán)境，評標(biāo)細(xì)則、競標(biāo)過程、結(jié)果出爐等都要公開公正。”上述人士表示。