中國經(jīng)濟以非常快的速度融入世界經(jīng)濟，特別是中國制造業(yè)正在越來越深刻、越來越廣泛地融入國際分工體系之中，中國市場成為國際市場的組成部分。中國工業(yè)高速增長同中國經(jīng)濟的快速對外開放和日益融入國際產(chǎn)業(yè)分工體系有著極為密切的關系。進入21世紀，隨著經(jīng)濟實力和競爭力的不斷增強，中國各工業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)融合進程特別是高新技術產(chǎn)業(yè)同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合進程明顯加快，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，從而為中國走向新型工業(yè)化的道路奠定了基礎。  

 一、中國制造業(yè)轉型升級背景      

但是中國制造業(yè)總體規(guī)模小，僅相當于美國的1/5，日本的1/4; 2.制造業(yè)的人均勞動生產(chǎn)率遠遠落后于發(fā)達國家;3.技術創(chuàng)新能力十分薄弱，有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品少;4.低水平生產(chǎn)能力過剩，管理水平低等等。      

探究“中國制造”崛起的意義，是喜亦是憂。就中國而言，喜的是它代表中國在全球制造業(yè)和全球經(jīng)濟地位的提升，憂的是這種崛起的代價相當之高且其盈利性和可持續(xù)性令人擔心。      

 隨著制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構低下，兩高兩低（高耗能、高污染低技術含量、產(chǎn)品附加值較低）的制造模式對國民經(jīng)濟以及整個社會價值鏈、生態(tài)鏈的影響越來越大；另一方面，在這些產(chǎn)業(yè)中，許多民營企業(yè)由于高耗能、高污染和較低的附加價值已經(jīng)對這些地區(qū)的經(jīng)濟增長質量產(chǎn)生十分不利的負面影響。這些產(chǎn)業(yè)與我們倡導的科學發(fā)展觀相悖，也不符合我們特別強調的工業(yè)要走新興工業(yè)化道路所要求的低耗能、低污染和高附加價值的要求。因此，國家、企業(yè)、社會對制造業(yè)的關注度也越來越高，民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整勢在必行。國家政府審時度勢，為制造業(yè)尤其是中小型企業(yè)、節(jié)能環(huán)保型企業(yè)制定頒布了不同的管理條例，同時，也非常注重制造業(yè)的延伸產(chǎn)業(yè)，制訂了相應的服務條例，如GB/T 16784《工業(yè)產(chǎn)品售后服務標準》以及根據(jù)此標準制定的相關產(chǎn)業(yè)服務標準等等，將制造業(yè)的管理向著科學化、環(huán)保化、主動服務化方向發(fā)展。即制造業(yè)轉型與升級！  

二、中國制造業(yè)轉型與升級之困      

“中國制造”已經(jīng)成為國內(nèi)外關注的焦點現(xiàn)象。清華長三角研究院民企研究中心民企治理專家曾水良認為，盡管中國制造業(yè)令世界矚目，已是不爭的事實，但我們必須清醒地認識到，中國制造業(yè)已經(jīng)完成了“量的積累階段”，進入以企業(yè)全面轉型和提升為核心任務的“質的提高階段”，中國目前只是制造大國，并非制造強國。由大到強問題還很多. 對于制造業(yè)來說，最大的特征就是制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈都相對較長，上下游涉及到的行業(yè)都會有好幾個，不管是加工型企業(yè)還是制造、設計型企業(yè)，其主要流程為產(chǎn)品的市場開發(fā)、產(chǎn)品的創(chuàng)新設計、產(chǎn)品的生產(chǎn)制造、產(chǎn)品的銷售及服務，是一個從市場到市場的循環(huán)。其中，產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，從原材料、配套件的采購到零部件的加工、制造以及委托加工制造、上下企業(yè)構成了一個產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈長、社會大生產(chǎn)分工協(xié)作度高。        我國制造業(yè)在快速發(fā)展中存在不少問題。“工欲善其事，必先利其器”。清華長三角研究院民企研究中心民企治理專家曾水良認為，要回答“中國制造”怎樣才能升級這個問題，首先要找到合適的方法，其次才是具體的途徑。一）中國制造業(yè)的成就與隱憂    

1.中國制造的優(yōu)勢來源分析，“中國制造”主要靠以“廉”取勝而非以“精”取勝。    

2.中國制造的產(chǎn)值創(chuàng)造主體分析，“中國制造”在相當程度上只能稱為“在中國制造”（Made in China）而不等于“由中國制造”（Made by China）    

3.中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的分布分析，“中國制造”在相當程度上只能稱為“中國組裝”（Assembled in China）    

 4.中國制造的增值回報分析，“中國制造”仍處于產(chǎn)業(yè)的低利潤區(qū)。二）中國制造業(yè)的差距與潛力     中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構低下主要體現(xiàn)在行業(yè)準入門檻低，先期資源投入小，產(chǎn)品附加值不高，市場競爭白熱化，勞動力密集，產(chǎn)品屬于整個產(chǎn)業(yè)供應鏈的最低端等，我們可以將其形象的比喻成一個人的笑臉，也就是微笑曲線理論，產(chǎn)品研發(fā)和營銷品牌處與微笑曲線的兩端，也就是最高點，代表著高附加值；而生產(chǎn)加工制造則處于曲線的中間，也就是最低點，代表著低附加值。同樣郎咸平也有一個類似的“六加一”大物流理論，“六”指產(chǎn)品設計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等環(huán)節(jié)，“一”指加工制造環(huán)節(jié)，產(chǎn)品的價值增值絕大部分被“六”占有，而“一”得到的不過是殘羹冷炙而已。    

1. 研發(fā)、制造和銷售業(yè)務系統(tǒng)兩端弱，微笑曲線不微笑。    

2.組織結構、流程和人力資源管理三部分構成與企業(yè)規(guī)模和發(fā)展的不適應    

3. 沒有合理的公司治理結構、科學的戰(zhàn)略管理程序，指揮系統(tǒng)高度人治化    

4.企業(yè)追求短期利潤導向而非最大化價值導向    

5. 產(chǎn)業(yè)結構低下，兩高兩低（高耗能、高污染低技術含量、產(chǎn)品附加值較低）

三、傳統(tǒng)制造業(yè)現(xiàn)狀分析      

傳統(tǒng)制造業(yè)經(jīng)過幾十年的努力已經(jīng)具有相當?shù)囊?guī)模，積累了大量的技術和經(jīng)驗。但是隨著世界經(jīng)濟一體化的形成，由于中國潛在的巨大市場和豐富的勞動力資源，國外的技術、資金、產(chǎn)品大量涌入中國，企業(yè)面臨前所未有的國內(nèi)外激烈的競爭局面。      

清華長三角研究院民企研究中心民企治理專家曾水良認為，競爭要求企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代快、產(chǎn)品質量高、價格低、交貨及時、服務好。這些市場競爭的武器與企業(yè)管理的模式、管理方法、管理手段、組織結構、業(yè)務流程密切相關。傳統(tǒng)制造業(yè)隨著公司的業(yè)務量擴大、組織機構擴充、公司人員增加、資金流量增大，在新形勢下在其發(fā)展中企業(yè)的各種問題也隨之出現(xiàn)，如融資困難、信用不足、人才匱乏基礎薄，包括、硬件基礎、管理基礎，仍然表現(xiàn)為“弱、小、散。”等。  

  1.服務應用平臺體系建設的不完善    

2.生產(chǎn)計劃控制的模式落后    

3.供應鏈管理不完整企業(yè)應變能力差    

4.成本計算不準確，成本控制差    

5.人工管理信息分散、缺乏完善的基礎數(shù)據(jù)    

6.組織機構和業(yè)務流程不完善    

7.管理制度缺乏以及人治現(xiàn)象嚴重    

 8．管理工具落后    

9. 現(xiàn)代管理思想應用落后      

調查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今企業(yè)所面臨的問題無非是：外因，勞動力成本增加、原材料價格上漲、終端維護成本增加以及不可預測的政策風險等問題；內(nèi)因，企業(yè)內(nèi)部管理粗放、浪費嚴重、人員異動頻繁等直接導致的企業(yè)利潤逐漸萎縮。    

  清華長三角研究院民企研究中心民企治理專家曾水良認為，傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)管理轉型升級勢在必行，以精細管理消除企業(yè)的浪費，響應國家政策要求制造業(yè)的管理向著科學化、環(huán)保化、主動服務化方向發(fā)展的宏觀調控。同時高效精細制造可節(jié)能降耗以解當前能耗之急。轉型升級-國家與企業(yè)生存與可持續(xù)發(fā)展的唯一的路！(清華長三角研究院民企研究中心民企治理專家曾水良)