中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳清功：首先是對(duì)藥品百?gòu)?qiáng)榜的分析。工信部有一個(gè)藥企TOP100，南方所有百?gòu)?qiáng)榜。我們對(duì)2010年前30名的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，也和以往的排名做了比較，榜單差距很大。今天我們?cè)谡袠?biāo)采購(gòu)中用哪個(gè)榜呢？用哪個(gè)指標(biāo)呢？深入分析可以發(fā)現(xiàn)，每個(gè)榜單排名背后都有一些自身的設(shè)計(jì)，南方所的設(shè)計(jì)是一個(gè)年度的收入，統(tǒng)計(jì)口徑是年度銷售金額，是按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)做的，參與評(píng)選的對(duì)象是中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，評(píng)選對(duì)象與集團(tuán)為統(tǒng)計(jì)單位進(jìn)行計(jì)算。參評(píng)對(duì)象不含中間體，要含很多的指導(dǎo)企業(yè)。而工信部不是這樣的，工信部按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)規(guī)格來(lái)做。

　　我們覺(jué)得這些指標(biāo)都有一些不全面的地方。國(guó)家有關(guān)部門在采用的時(shí)候也深深地感覺(jué)到這些指標(biāo)不夠全面。所以去年花了近一年的時(shí)間，去設(shè)計(jì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦兩周前對(duì)這個(gè)報(bào)告提出了意見和建議，近期應(yīng)該會(huì)以部委文件的形式發(fā)布。如果發(fā)布的話，就是具有一定強(qiáng)制性地來(lái)評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于企業(yè)的導(dǎo)向性太明顯了，如果導(dǎo)向大集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集中，小企業(yè)不都完蛋了嗎？從這個(gè)角度來(lái)看，指標(biāo)體系確實(shí)是構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想。

　　我們的指導(dǎo)體系總分是1000分。第一項(xiàng)是質(zhì)量保證體系，是否通過(guò)國(guó)家新版GMP，藥品抽檢合格率，是否發(fā)生過(guò)藥品嚴(yán)重不良事件，是否通過(guò)美國(guó)歐盟cGmp或日本、印度認(rèn)證，是否通過(guò)WHO供應(yīng)商資格預(yù)認(rèn)證，是否通過(guò)ISO14000系列認(rèn)證。

　　第二塊是基本藥物供應(yīng)能力。

　　第三項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)是企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)總額，資產(chǎn)總額等等，都在報(bào)表上。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入根據(jù)大小來(lái)排，資產(chǎn)總額也是大小來(lái)排。這些都是絕對(duì)值指標(biāo)。這些指標(biāo)是企業(yè)的規(guī)模越大，合同越高。

　　為了彌補(bǔ)小企業(yè)的不足，我們后面設(shè)的是相對(duì)數(shù)指標(biāo)。像凈資產(chǎn)收益率，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率，這些是相對(duì)指標(biāo)，往往發(fā)展快的小業(yè)是很高的。所以我們實(shí)際上是絕對(duì)值指標(biāo)和相對(duì)值指標(biāo)是交叉設(shè)計(jì)的，也進(jìn)行了模擬測(cè)試。

　　第五項(xiàng)是創(chuàng)新能力指標(biāo)。這一項(xiàng)對(duì)大企業(yè)是有利的。比如說(shuō)參加國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目的數(shù)量，擁有有效發(fā)明專利的數(shù)量。

　　最后一項(xiàng)是誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任。主要是應(yīng)用了國(guó)家局的違法廣告公告、稅務(wù)局的納稅，以及支持社會(huì)服務(wù)事業(yè)的重大獎(jiǎng)項(xiàng)，這些指標(biāo)體現(xiàn)了企業(yè)的責(zé)任。

　　通過(guò)這五個(gè)指標(biāo)的逐一打分，能夠把企業(yè)的順序排出來(lái)，會(huì)比現(xiàn)在的百?gòu)?qiáng)榜、現(xiàn)在的TOP100要客觀、真實(shí)一些。我們不敢說(shuō)這些指標(biāo)能夠保證絕對(duì)客觀和真實(shí)，但至少是大大地前進(jìn)了一步。如果下個(gè)月以部委聯(lián)合的形式發(fā)文公布這件事，就有可能在明年推行。