“聽說‘十二五’規(guī)劃的最后一年，也就是2015年，大多數(shù)藥品零售經(jīng)營的證照都將過期，屆時很可能以規(guī)模作為延期的一個門檻。”今年1月以來，華南地區(qū)一家連鎖藥店的負責人孫經(jīng)理一直在籌劃新開門店的事。

上世紀80年代，孫經(jīng)理所在的連鎖藥店也曾擁有上百家門店，但在城市改造及藥店經(jīng)營權(quán)放開的過程中，門店數(shù)量萎縮，現(xiàn)僅余20多家。“若傳聞屬實，我們的規(guī)模未必能達到國家的要求。”孫經(jīng)理相當焦急，現(xiàn)已派專人到市內(nèi)物色合適的門店，“只要不虧本，都會考慮新開門店。”

“以規(guī)模來做門檻是不可能的。”對孫經(jīng)理的憂慮，中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德斬釘截鐵地表示，零售藥店換證條件中不會有規(guī)模的要求。

據(jù)了解，5月5日公布的《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2011~2015年）（下稱《流通規(guī)劃》）中，也僅提出“十二五”期間將加強行業(yè)布局規(guī)劃，健全準入退出制度。其中，“是否符合行業(yè)規(guī)劃”將作為行業(yè)準入的重要依據(jù)。

行業(yè)準入標準提高

其實，孫經(jīng)理的擔憂更多是緣于對“將是否符合行業(yè)規(guī)劃作為行業(yè)準入的重要依據(jù)”這一表述的猜測。對《流通規(guī)劃》中未能明確何為“符合行業(yè)規(guī)劃”，業(yè)內(nèi)專家也表示關(guān)注。

“若能在規(guī)劃中細化準則，并要求藥店按準則來布局，效果更好。”如制定每多少萬人口需開設(shè)一家零售藥店、零售藥店在遵循便民條件下應保持多大距離、新建小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的布點數(shù)量等“具體的、可以用作準則依據(jù)的東西”。于明德舉例說。

而在布局規(guī)劃方面，《流通規(guī)劃》只是提出各地商務(wù)主管部門要會同相關(guān)部門，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和體制改革進展、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、人口增長與密度和年齡結(jié)構(gòu)變化、藥品供應能力等實際，制定藥品批發(fā)零售網(wǎng)點合理設(shè)置和布局的具體規(guī)劃，保證藥品供應。

可以肯定的是，有關(guān)部門對大型藥品連鎖企業(yè)持鼓勵態(tài)度。此次出臺的《流通規(guī)劃》設(shè)立了2015年“藥品零售連鎖百強企業(yè)年銷售額占藥品零售企業(yè)銷售總額60%以上”、“連鎖藥店占全部零售門店的比重提高到2/3以上”的目標。

上海復美大藥房副總經(jīng)理陳春華表示，大型連鎖藥店采用統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)管理、統(tǒng)一品牌標識等方式，保證其規(guī)范化，并且發(fā)揮規(guī)模效益，理應提倡。

 記者也從廣州采芝林藥業(yè)連鎖店經(jīng)理麥景文處獲悉，未來采芝林除了鞏固自身已有門店、開拓市內(nèi)新門店外，還會考慮通過兼并或注資的方式擴大連鎖規(guī)模。