醫(yī)改效果尚未認(rèn)可 公立醫(yī)院改革可實(shí)踐先行
日前,人民網(wǎng)一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,60%的網(wǎng)友認(rèn)為醫(yī)改"基本沒有效果,依舊看病艱難、藥價(jià)高昂"。其中,"看病難"問題突出反映在公立醫(yī)院。
可見,集中了我國主要的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的公立醫(yī)院改革,距離群眾的期待尚有較大差距。
目前,各地在落實(shí)公立醫(yī)院的改革工作中,都是等著上級的政策、文件和指示,然后按部就班地去落實(shí)改革目標(biāo)。在會議、文件中落實(shí)醫(yī)改,必然進(jìn)展緩慢。因此,醫(yī)藥回扣、大處方、濫用抗生素、過度治療、不合理檢查、科室效益與醫(yī)護(hù)人員收入掛鉤等問題依然突出。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,醫(yī)療改革是涉及醫(yī)療衛(wèi)生體制、藥品流通體制、醫(yī)療保障制度等多方面的一項(xiàng)復(fù)雜配套設(shè)計(jì),需要充分考慮各項(xiàng)改革措施的高度關(guān)聯(lián)性,要從體制上理順,這樣才能讓老百姓直接感受到看病費(fèi)用在降低。這個(gè)觀點(diǎn)筆者是認(rèn)同的,但紙上談兵式的去說體制、談聯(lián)系都是沒有用的。我國在改革方面形成的經(jīng)驗(yàn)是實(shí)踐先行,解決"看病難"、"看病貴"也應(yīng)該實(shí)踐先行。
其實(shí),在這方面有許多可以實(shí)踐的領(lǐng)域,像一些公立醫(yī)院十幾年前購進(jìn)的大型設(shè)備和檢查設(shè)備,如CT掃描機(jī)、造影設(shè)備,以及各種檢查、化驗(yàn)的各種醫(yī)療投入,目前成本早就收回了,那就應(yīng)該免費(fèi)為患者服務(wù),不應(yīng)再收取高昂的檢查費(fèi)。還有,可以允許地方政府試點(diǎn)改革醫(yī)護(hù)人員的分配制度,可以按照公務(wù)員、教師的標(biāo)準(zhǔn)分為多個(gè)級別來規(guī)范醫(yī)生的收入,同時(shí)落實(shí)好取消15%藥品加價(jià)政策,堵住醫(yī)院違規(guī)創(chuàng)收的渠道。而直接降低病人的檢查費(fèi)、醫(yī)療費(fèi),其實(shí)就是解決"看病貴"、"看不起病"最現(xiàn)實(shí)的路徑。當(dāng)然,要讓公立醫(yī)院放下既得利益,這需要政府給予公立醫(yī)院更多的財(cái)政等各方面的支持。
最近,國辦發(fā)布《2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》明確,公立醫(yī)院改革將分層次推開,今年以縣醫(yī)院為改革重點(diǎn),進(jìn)行綜合改革。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)是今年攻堅(jiān)克難的主攻方向,無疑是值得期待的。
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