各市、縣（區(qū)）財(cái)政局、衛(wèi)生局：
為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》（皖政〔2010〕66號）精神，確保基本藥物制度順利實(shí)施，現(xiàn)將《安徽省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購貨款支付管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。
附件：安徽省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購貨款支付管理暫行辦法
 
 
 
 

安徽省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購貨款支付管理暫行辦法
 
 

第一條 為加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購貨款管理，保證藥品貨款按時(shí)足額支付和藥品正常供應(yīng)，根據(jù)省政府《關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》（皖政〔2010〕66號）精神，特制定本辦法。
第二條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購資金納入年度部門預(yù)算?？h級財(cái)政部門會同衛(wèi)生行政部門合理編制藥品采購資金預(yù)算，原則上按照上年度藥品購進(jìn)金額增長10-15%比例確定，并實(shí)行預(yù)算總額控制。
第三條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行按月采購，月初基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)藥品庫存及藥品銷售額編制次月藥品采購資金用款計(jì)劃，并附藥品采購計(jì)劃（含調(diào)整計(jì)劃），報(bào)縣級財(cái)政部門。藥品采購計(jì)劃，主要包括采購藥品品種、規(guī)格、劑型以及數(shù)量等。
第四條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在藥品送到（按采購批次配送）后，4天內(nèi)完成藥品驗(yàn)收入庫和網(wǎng)上確認(rèn)；省藥品采購中心在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品確認(rèn)后，3天內(nèi)提供各縣、市（區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購藥品證明；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)憑網(wǎng)上采購藥品證明、藥品入庫驗(yàn)收證明和清單及采購藥品發(fā)票，每月25日前集中向縣級財(cái)政部門申請用款。藥品入庫驗(yàn)收工作由分管院長（院長）牽頭，由藥品專管員、配送企業(yè)經(jīng)辦人員參加，并分別在驗(yàn)收清單上簽名蓋章。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有關(guān)人員應(yīng)定期或不定期參加藥品入庫驗(yàn)收工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購藥品發(fā)票既可由中標(biāo)藥品企業(yè)開具，也可由配送企業(yè)開具。具體由中標(biāo)藥品企業(yè)與配送企業(yè)商定。
第五條 每月縣級財(cái)政部門收到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用款計(jì)劃申請后，相關(guān)業(yè)務(wù)科（股）要及時(shí)組織審核。審核重點(diǎn)是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購計(jì)劃、入庫驗(yàn)收清單、網(wǎng)上采購藥品證明及發(fā)票等，并于2天內(nèi)提出審核意見報(bào)財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科（股）和局長審批。
第六條 每月縣級財(cái)政部門結(jié)算一次藥品采購貨款，結(jié)算貨款順序按藥品入庫驗(yàn)收批次（清單日期）先后排序，確保從交貨驗(yàn)收到付款時(shí)間不超過30天（遇法定節(jié)假日順延）?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購貨款實(shí)行國庫集中支付，藥品采購貨款支付對象為發(fā)票開具企業(yè)。
對不符合藥品采購計(jì)劃要求的品種、規(guī)格、劑型或無計(jì)劃采購藥品等（特殊藥品除外）藥品貨款，縣級財(cái)政部門不予支付。
第七條 縣級財(cái)政部門支付的藥品結(jié)算價(jià)格為省藥品采購中心集中采購價(jià)格。藥品采購價(jià)格包括藥品配送費(fèi)用。
第八條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥庫藥品實(shí)行數(shù)量和金額管理。每個(gè)季度，縣級財(cái)政部門（或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所）會同衛(wèi)生行政部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥庫藥品數(shù)量及金額進(jìn)行一次核對?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)藥庫管理，對6個(gè)月內(nèi)到失效期的近效期藥品、3個(gè)月無銷量或極少銷量的藥品，以及驗(yàn)收或拆封過程發(fā)現(xiàn)屬于供應(yīng)商責(zé)任的破損、短少或不符合采購計(jì)劃要求及無采購計(jì)劃藥品等，及時(shí)與供應(yīng)商辦理退貨手續(xù)，并報(bào)縣級財(cái)政部門審核后據(jù)以辦理藥款結(jié)算。
第九條 縣級財(cái)政部門會同衛(wèi)生行政部門合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品庫存數(shù)量。藥品庫存數(shù)量原則上按7-15天常規(guī)用藥量核定。同時(shí)，要加強(qiáng)庫存藥品管理，利用新農(nóng)合信息系統(tǒng)或者省醫(yī)藥集中采購平臺監(jiān)管系統(tǒng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理。
第十條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用于急救等特殊藥品，保持合理庫存?？h級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)省里有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)急救等特殊藥品管理與調(diào)控，制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)急救藥品使用規(guī)程。因救治等特殊需要，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可先通過市場采購適量特殊藥品，事后及時(shí)報(bào)縣級財(cái)政、衛(wèi)生部門。
第十一條 縣級財(cái)政部門可對藥品庫存控制合理、藥品破損率低、藥品短少數(shù)量和金額較小的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品管理員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 本辦法自2010年9月1日起開始執(zhí)行。
第十三條 本辦法由省財(cái)政廳會同省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。