市基層醫(yī)療機構(gòu)根基藥物統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

《西安市基層醫(yī)療機構(gòu)根基藥物統(tǒng)一配送企業(yè)挑選工作方案》已經(jīng)西安市基層醫(yī)療機構(gòu)根基藥物統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集會經(jīng)由過程，現(xiàn)印發(fā)給你們，請當(dāng)真貫徹實行。

二〇一〇年八月二十五日

西安市基層醫(yī)療機構(gòu)根基藥物統(tǒng)一配送企業(yè)挑選工作方案

為保證全市基層醫(yī)療機構(gòu)根基藥物統(tǒng)一配送企業(yè)挑選工作的有序開展，按照《西安市基層醫(yī)療機構(gòu)根基藥物統(tǒng)一配送工作執(zhí)行定見》和《西安市基層醫(yī)療機構(gòu)根基藥物統(tǒng)一配送打點步伐》及《西安市基層醫(yī)療機構(gòu)根基藥物統(tǒng)一配送企業(yè)挑選執(zhí)行細則（試行）》文件要求，擬定工作方案如下：

一、方針原則及方法

以保障公家根基用藥和用藥安適，減輕醫(yī)藥用度承擔(dān)，推進藥品購銷系統(tǒng)體例機制立異，成立平正、合理、公然和老實取信的醫(yī)藥市場為方針，堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)承當(dāng)、條約配送、保證用藥”的原則，采納面向全國的挑選方法，開展挑選配送企業(yè)的工作。

二、時間布置

  挑選工作從2010年8月16日～10月31日

三、工作措施

1、制訂挑選工作措施和評分軌則8月16～20日

根據(jù)《西安市基層醫(yī)療機構(gòu)根基藥物統(tǒng)一配送企業(yè)挑選執(zhí)行細則（試行）》文件要求，西安市基層醫(yī)療機構(gòu)根基藥物統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）聯(lián)絡(luò)我市實際，制訂配送企業(yè)挑選工作措施和評分軌則。

2、成立專家?guī)?月20～24日

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)成立根基藥物統(tǒng)一配送企業(yè)挑選專家?guī)欤瑥膶＜規(guī)熘须S機抽選職員組成評審專家小組，負責(zé)挑選評分。

專家?guī)斐闪⒉椒チ硇幸?guī)定。

3、頒布挑選公告8月25～31日

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)由過程市政府、省食物藥監(jiān)局、市食物藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局網(wǎng)站，西安晚報等媒體頒布《西安市基層醫(yī)療機構(gòu)根基藥物統(tǒng)一配送企業(yè)挑選公告》，啟動挑選措施。

4、受理企業(yè)申請  8月25日～9月2日

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)受理挑選申請，申請人應(yīng)在挑選公告規(guī)定的時間內(nèi)將申請呈報和文件資料按規(guī)定報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市食物藥品監(jiān)督打點局）。受理申請截至?xí)r間9月2日18時。

5、資料考核 9月3～9日

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)造職員對申請人報告的資料舉辦考核。對不切合報告前提的將直接按不予受理措置賞罰賞罰，并書面奉告申請人。切合前提的進入初選公示樞紐。

6、考核成果公示 9月10～16日

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將切合要求的申請企業(yè)名單在相干網(wǎng)站公示。同時發(fā)布舉報電話，接管社會監(jiān)督。

7、實地查詢拜訪9月17～23日

資料考核結(jié)束后，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)造相干職員實地調(diào)審核實申請企業(yè)報告資料的有關(guān)內(nèi)容，填寫《實地查詢拜訪記錄表》，作為挑選評分的依據(jù)之一。

在資料考核、公示、實地查詢拜訪中發(fā)明申請企業(yè)提供賣弄報告資料的，打消其報告資格，兩年內(nèi)不再受理其統(tǒng)一配送的申請。

8、抽取評審專家9月23～24日

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)從專家?guī)熘须S機抽選職員組成評審專家小組，舉辦挑選評分。

9、挑選企業(yè)評定 9月27～29日

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)造評審專家小組，在確定的時間和地點根據(jù)評分軌則和評分標(biāo)準(zhǔn)對申請企業(yè)舉辦評分；構(gòu)造相干職員聽取企業(yè)對配送收集和培植根基藥物全品種電子禁錮工作的設(shè)計及配送服務(wù)理睬的說話述說；計較出各申請企業(yè)的總得分，按得分從高到低挨次確定5-6家配送企業(yè)。

10、挑選成果公示9月30日～10月11日

挑選成果報省食物藥品監(jiān)督打點部門考核立案后向社會發(fā)布，書面通知配送企業(yè)和有關(guān)單位。

11、確定配送領(lǐng)域 10月12～13日

經(jīng)由過程挑選孕育產(chǎn)生的配送企業(yè)得到西安市基層醫(yī)療機構(gòu)   根基藥物統(tǒng)一配送資格。配送品種根據(jù)陜西省基層醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”統(tǒng)一招標(biāo)成果實行。

配送領(lǐng)域依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量、藥品采購量，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“城鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)、公道機關(guān)”的原則，將全市告別成5～6個配送地區(qū)，分袂由配送企業(yè)配送。

12、配送企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)簽訂條約2010年10月14日～2011年11月1日

在區(qū)縣衛(wèi)生部門的鑒證下，配送企業(yè)應(yīng)主動與醫(yī)療機構(gòu)簽訂條約，條約簽訂后，方可執(zhí)行配送，配送周期為一年。配送企業(yè)主動退出、逼迫退出或按照必要調(diào)解時，根據(jù)公然挑選成果的排序依次遞補。

13、執(zhí)行配送2010年11月1日～2011年10月31日

四、構(gòu)造保障

為保證挑選工作平正合理、科學(xué)有序的開展，創(chuàng)立以下工作小組

1、受理考核組 

  負責(zé)人：鄭慶輝

  工作職員組成部門：藥監(jiān)局 工商局 監(jiān)察局 會計事宜所

（1）受理申請人在規(guī)定的時間內(nèi)提交的申請呈報和文件資料；

（2）根據(jù)公告要求對報告資料舉辦考核；

（3）對不切合報告前提的將直接按不予受理措置賞罰賞罰，并書面奉告申請人。

2、實地查詢拜訪組

負責(zé)人：鄭慶輝

  工作職員組成部門：藥監(jiān)局 工商局 監(jiān)察局  會計事宜所 專家組相干成員

(1)對資料切合要求的企業(yè)，查詢拜訪組赴企業(yè)調(diào)審核實申請人報告資料的有關(guān)項目，填寫《實地查詢拜訪記錄表》。

（2）在實地查詢拜訪中發(fā)明申請人提供賣弄報告資料的，呈報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、專家評審組

負責(zé)人：鄭慶輝

  工作職員組成部門： 監(jiān)察局  會計事宜所 專家組相干成員

（1）負責(zé)從專家?guī)熘须S機抽選專家，組成專家評審組，負責(zé)挑選評分。

（2）在確定的時間和地點舉辦挑選評審。

（3）根據(jù)評分軌則對申請企業(yè)舉辦評分，匯總分數(shù)并按得分從高到低排序。

（4）向綜合評定組反饋評審成果。

4、綜合評定組

負責(zé)人：王育選

  工作職員組成部門：領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、專家評審組負責(zé)人。

（1）聽取初選入圍企業(yè)說話述說，并舉辦評分。

（2）聽取專家組對評審成果的呈報。

（3）政策咨詢、投訴受理組就全程監(jiān)督情形的呈報

（4）將上述（1）、（2）兩項得分相加，按得分從高到低挨次確定5-6家中選企業(yè)。

對得分不異的企業(yè)，根據(jù)以下挨次依次確定中選：1、上年度納稅額高者優(yōu)先；2、注書本錢多者優(yōu)先；3、具備當(dāng)代化物流設(shè)備行動措施者優(yōu)先。

5、宣傳保障組

負責(zé)人：李教社

  工作職員組成部門： 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室  宣傳部  藥監(jiān)局

（1）負責(zé)挑選工作的宣傳報道。

（2）負責(zé)編發(fā)挑選工作信息及工作動態(tài)。

（3）對外頒布有關(guān)挑選工作的公告。

（4）負責(zé)起草有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)談話，負責(zé)文件的經(jīng)辦、轉(zhuǎn)達和保管工作。

（5）負責(zé)挑選工作的構(gòu)造和諧。

（6）落實工作布置，引導(dǎo)、督導(dǎo)各組工作進度。

（7）負責(zé)對相干工作職員以及專家的營業(yè)培訓(xùn)。

（8）負責(zé)挑選一般事宜打點，做好后勤服務(wù)工作。

6、政策咨詢、投訴受理組

負責(zé)人：張華俊

  工作職員組成部門：監(jiān)察局 藥監(jiān)局  工商局 法制辦 衛(wèi)生局

（1）負責(zé)受理挑選工作中有關(guān)政策的咨詢。

（2）負責(zé)受理挑選工作中的投訴和舉報。

（3）負責(zé)對挑選工作中違規(guī)情形的取證和查處。

（4）負責(zé)對挑選工作紀律的落原形形舉辦監(jiān)督搜檢。

五、工作要求

   1、藥品挑選工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊集辦公，分組負責(zé)，責(zé)任到人。

2、各工作組要根據(jù)各自職責(zé)，分工協(xié)作，慎密親昵配合，進步效用，保質(zhì)保量完成工作義務(wù)。

3、工作職員要從命領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的布置部署，嚴明紀律，嚴厲保密。