13個(gè)集采品種武漢續(xù)標(biāo),雙重限價(jià),最低價(jià)者擬中選
武漢市2019年集采的13個(gè)品種即將開展續(xù)標(biāo)競(jìng)價(jià),雙重限價(jià):要求報(bào)價(jià)不得高于全國最低價(jià)以及原質(zhì)量組中選價(jià)。價(jià)格最低價(jià)者擬中選,獲得此質(zhì)量組的全部預(yù)采購量。
9月6日,武漢市藥械采購平臺(tái)發(fā)布《武漢市2019年第一批藥品集中帶量采購合同期滿部分品和種競(jìng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》的通知,13個(gè)市集采到期品種進(jìn)行續(xù)標(biāo)競(jìng)價(jià),采購周期為中選結(jié)果執(zhí)行日起12個(gè)月。主要規(guī)則如下:
報(bào)價(jià)不得高于本企業(yè)該品種的全國最低省級(jí)掛網(wǎng)價(jià);不得高于同質(zhì)量組原中選品規(guī)的價(jià)格。
不接受最高限價(jià)的企業(yè)不能進(jìn)入競(jìng)價(jià)程序。
價(jià)格最低者擬中選,獲得此質(zhì)量組的全部預(yù)采購量。
企業(yè)不接受調(diào)整差比價(jià)的不中選。
本次帶量采購形成的價(jià)格,不作為省級(jí)平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)格。
此前(2019年12月9日),武漢市開展2019年第一批藥品集采,共涉及45個(gè)品種,包括28個(gè)抗生素、5個(gè)PPI及胰島素。
最終44個(gè)(不含胰島素)通用名有40個(gè)采購成功,只有4個(gè)沒有應(yīng)標(biāo)成功。除上海羅氏沒應(yīng)外,其它外企全部應(yīng)標(biāo),從品規(guī)上看,50%以上進(jìn)口品種均按降幅入圍。全國最低價(jià)平均降幅31%,最高降幅93%。
當(dāng)時(shí),這些品種將分為兩個(gè)質(zhì)量層次,并根據(jù)2018年的實(shí)際銷量分為A、B兩組進(jìn)行不同降幅報(bào)價(jià),之后將分流進(jìn)行梯度降價(jià)給量——價(jià)格降幅越大給量越大;如果是獨(dú)家的,則進(jìn)行帶量議價(jià)。
可以說,武漢創(chuàng)造了一種全新的帶量采購方式,質(zhì)量層次按照“原研”、“非原研”方式分為兩個(gè)層次,史無前例!并且極盡所能合并劑型和規(guī)格,降低招采的“顆粒度”,幾乎讓所有品種在規(guī)則面前無縫可鉆!
而今年9月4日,武漢市藥械采購平臺(tái)發(fā)布關(guān)于修訂《武漢市藥品集中帶量采購質(zhì)量分層辦法》和《武漢市藥品集中帶量采購質(zhì)量評(píng)分辦法》的通知,明確武漢市聯(lián)采辦[2019]001號(hào)文件中《武漢市藥品集中帶量采購質(zhì)量分層辦法》和《武漢市藥品集中帶量采購質(zhì)量評(píng)分辦法》同時(shí)廢止。
不過,與(2009)001號(hào)文件相比,此次文件中第一質(zhì)量組中多了:通過或視同通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥。
第一質(zhì)量組:監(jiān)測(cè)(保護(hù))期內(nèi)國家一類新藥;保護(hù)期內(nèi)、過保護(hù)期專利藥品;《中國上市藥品目錄集》中收錄的仿制藥參比制劑;通過或視同通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥;國家保密處方中成藥;國家中藥一級(jí)保護(hù)品種。
第二質(zhì)量組:其他通過GMP認(rèn)證藥品和其他進(jìn)口藥品。
而本次續(xù)標(biāo)規(guī)則中指出,第一質(zhì)量組的產(chǎn)品可以以第二質(zhì)量組的身份參與競(jìng)價(jià)。我們一起來看一看續(xù)標(biāo)規(guī)則主要內(nèi)容。
申報(bào)資格
1、截至2021年5月31日,在"湖北省藥械集中采購服務(wù)平臺(tái)”已掛網(wǎng)的企業(yè)品種均可參與此次競(jìng)價(jià)。
2、企業(yè)在三年內(nèi)發(fā)生藥品重大質(zhì)量安全事故、有嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為,以及被列為不誠信企業(yè)的,不具備申報(bào)資格。
3、因生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)原因,在上個(gè)執(zhí)行期內(nèi),不能按時(shí)配送情況超過3家(次)(含3家/次)的企業(yè)產(chǎn)品,不具備申報(bào)資格。
報(bào)價(jià)規(guī)則
(一 )企業(yè)報(bào)價(jià)(含配送費(fèi))以最小制劑單位進(jìn)行報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)小數(shù)位數(shù)為4位,貨幣統(tǒng)一為人民幣,單位為元;企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)間截止后,不得修改報(bào)價(jià)。
(二)同申報(bào)企業(yè)同競(jìng)價(jià)組只能選擇一個(gè)零售數(shù)量包裝參與報(bào)價(jià),入圍后原則上供應(yīng)此包裝,若品種在醫(yī)保目錄內(nèi),該品種的包裝必須符合醫(yī)保目錄的規(guī)定,按照制劑單位報(bào)價(jià)與系數(shù)相乘作為包裝采購價(jià)格(包裝采購價(jià)格以"舍余法"保留小數(shù)點(diǎn)后2位)。
(三)申報(bào)企業(yè)須在規(guī)定時(shí) 間內(nèi)采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密方式完成報(bào)價(jià) 、解密,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成功解密的和企業(yè)未報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)為"0"的品種視為放棄。
質(zhì)量分組:藥品品種按照《武漢市藥品帶量采購質(zhì)量分層辦法》(修訂版)分為第一質(zhì)量組和第二質(zhì)量組。第一質(zhì)量組的產(chǎn)品可以以第二質(zhì)量組的身份參與競(jìng)價(jià)。
綜合評(píng)分:專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的品種按不同質(zhì)量組進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)評(píng)分,同質(zhì)量組內(nèi)品種申報(bào)通過的評(píng)審得分從高到低排序,確定入圍的申報(bào)企業(yè)數(shù)量。
符合以上規(guī)則且評(píng)審得分相同的品種,一并進(jìn)入競(jìng)價(jià)。
限價(jià)規(guī)則
專家組根據(jù)品種質(zhì)量分組、2019年度中選價(jià)格、醫(yī)療機(jī)構(gòu) 預(yù)采購量、本市醫(yī)?;疬\(yùn)行情況、帶量采購藥品基金預(yù)付等因素制定每個(gè)品規(guī)的最高限價(jià),具體包括∶
(一)報(bào)價(jià)不得高于本企業(yè)該品種的全國最低省級(jí)掛網(wǎng)價(jià);
(二)報(bào)價(jià)不得高于同質(zhì)量組原中選品規(guī)的價(jià)格。
競(jìng)價(jià)方法
(一)競(jìng)價(jià)程序:報(bào)價(jià)通過人機(jī),對(duì)話的方式進(jìn)行,企業(yè)首先填報(bào)是否接受最高限價(jià)。不接受最高限價(jià)的企業(yè)不能進(jìn)入競(jìng)價(jià)程序。接受最高限價(jià)的企業(yè)進(jìn)入競(jìng)價(jià)程序,填報(bào)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià),企業(yè)只有一次報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)。
(二)中選規(guī)則:將企業(yè)有效的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)由低到高排序,價(jià)格最低者擬中選,獲得此質(zhì)量組的全部預(yù)采購量;若價(jià)格相同的以綜合評(píng)分高者中選;綜合評(píng)分也相同的以產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)分高者中選。
(三)其他
1.同一質(zhì)量層次,同通用名、同一廠家、不同劑型、不同規(guī)格間價(jià)格差異較大的,專家組將按照差比價(jià)原則調(diào)整品種的價(jià)格。企業(yè)不接受調(diào)整差比價(jià)的不中選。
2.確因臨床需要使用非中選品種的按照備案采購規(guī)定執(zhí)行。
3.本次帶量采購形成的價(jià)格,不作為省級(jí)平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)格。
4.惡意報(bào)價(jià)的企業(yè)或中選后不按中選價(jià)格保障供應(yīng)的,將列為失信行為。
5.采購周期內(nèi)如遇到上級(jí)帶量采購,按照上級(jí)帶量采購政策執(zhí)行。
責(zé)任編輯:露兒
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