繼藥代備案、“藥代備案”、人臉識別三招打擊后，上海對于“統(tǒng)方”也出了大招！

上海衛(wèi)計委要求對涉統(tǒng)方崗位配置視頻監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)最少保留一個月！

昨日（12月12日），上海市衛(wèi)計委發(fā)布關(guān)于《上海市加強(qiáng)藥品使用信息系統(tǒng)規(guī)范管理規(guī)定》的政策解讀（下稱管理規(guī)定）。

管理規(guī)定要求對涉藥信息系統(tǒng)統(tǒng)計崗位配置視頻監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存一個月備查，并且對系統(tǒng)的開發(fā)和運維人員簽訂保密協(xié)議，對用藥量和用藥金額進(jìn)行“雙排序、雙公示”、開展“約談”等工作的需要。

并且要求，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)利用信息系統(tǒng)建立醫(yī)療費用不合理增長的監(jiān)控機(jī)制，重點監(jiān)測抗生素、輔助用藥、營養(yǎng)性藥品、自費高價藥。

▍控藥代

自去年12月，央視曝光上海、湖南兩地6家大型醫(yī)院的“回扣門”之后，上海大力整治醫(yī)藥代表的不規(guī)范行為。

8月24日，上海食藥監(jiān)印發(fā)《上海市醫(yī)藥代表登記管理試行辦法（征求意見稿）》，明確提出要對醫(yī)藥代表實行備案制管理，這也是全國首個針對醫(yī)藥代表的專項政策文件。

在此之前，上海衛(wèi)計委還出臺了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品回扣治理制度建設(shè)的意見》（下稱意見），意見提出要規(guī)范醫(yī)藥代表接待，實行醫(yī)藥代表登記備案管理，并按照“三定一有”（定時間、地點、人員，有記錄）的規(guī)定執(zhí)行。

除政策監(jiān)管外，各醫(yī)院對于醫(yī)藥代表也紛紛嚴(yán)加防范。

今年3月，上海市第十人民醫(yī)院通知供應(yīng)商的各類工作人員及銷售代表拍照存檔，配合后面的面部識別系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控管理。6月，第十人民醫(yī)院正式啟動試用人臉識別系統(tǒng)來“抓”醫(yī)藥代表！隨后，上海市第一人民醫(yī)院、上海華山醫(yī)院等幾家醫(yī)院也進(jìn)行了類似的操作。

▍管統(tǒng)方

一般，非法“統(tǒng)方”不是醫(yī)院內(nèi)部人士作案，就是黑客外部攻擊。上海此次出臺的管理規(guī)定，針對這兩種手段都提出了對應(yīng)的打擊措施。

針對“內(nèi)鬼”，管理規(guī)定提出視頻監(jiān)控；針對黑客外部攻擊，管理規(guī)定提出醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉藥信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)（有線、無線）接入管理，建立允許接入設(shè)備白名單，記錄終端接入日志，采取有效手段阻止和提示非法接入。

其實，就在不久之前，多名藥代通過黑客購買“統(tǒng)方”事件案發(fā)，至少50名醫(yī)藥代表涉案。

根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)信息，自2009年起，與統(tǒng)方有關(guān)的刑事案件共128起，涉及全國15個省市自治區(qū)。其中，僅2014年就審理相關(guān)案件43起，2016年有44起?？梢娛占?ldquo;統(tǒng)方”數(shù)據(jù)一度成了行業(yè)潛規(guī)則。

除上海此次出臺的管理規(guī)定，5月11日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新實施藥品醫(yī)療器械全生命周期管理的相關(guān)政策(征求意見稿)》（以下簡稱意見稿），意見稿的“三個禁止”之一就是禁止“統(tǒng)方”。

繼藥代被嚴(yán)防死守后，非法獲取“統(tǒng)方”也遭嚴(yán)控，在政策倒逼之下，合規(guī)轉(zhuǎn)型是醫(yī)藥人的當(dāng)務(wù)之急。