2017年醫(yī)用耗材、診斷試劑招標(biāo)大掃描
核心提示：2016年11月以來(lái)，先后已有北京、天津、河北、陜西、山西、重慶、海南、廣東、浙江等省份啟動(dòng)醫(yī)用高值耗材或診斷試劑集中采購(gòu)，繼藥品省級(jí)招標(biāo)之后，醫(yī)療器械領(lǐng)域的省級(jí)招標(biāo)已在大面積覆蓋。
2016年11月以來(lái)，先后已有北京、天津、河北、陜西、山西、重慶、海南、廣東、浙江等省份啟動(dòng)醫(yī)用高值耗材或診斷試劑集中采購(gòu)，繼藥品省級(jí)招標(biāo)之后，醫(yī)療器械領(lǐng)域的省級(jí)招標(biāo)已在大面積覆蓋。
跨省聯(lián)合、市級(jí)聯(lián)采、帶量采購(gòu)、全國(guó)最低等聲音不絕于耳，以大降價(jià)為特征的“寧波模式”“三明模式”全國(guó)蔓延，這些，都成為了當(dāng)前的一大特點(diǎn)。
為更好梳理全國(guó)醫(yī)用耗材/診斷試劑的招標(biāo)集采情況，賽柏藍(lán)器械特撰寫此文，供業(yè)界參考。
國(guó)家層面進(jìn)一步強(qiáng)化耗材招標(biāo)
一是今年1月9日，國(guó)務(wù)院印發(fā)“醫(yī)改十三五規(guī)劃”，再次強(qiáng)調(diào)開展高值醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)檢測(cè)試劑集中采購(gòu)。要求“規(guī)范和推進(jìn)高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)，統(tǒng)一高值醫(yī)用耗材編碼標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別不同情況推行高值醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)、談判采購(gòu)、直接掛網(wǎng)采購(gòu)等方式，確保高值醫(yī)用耗材采購(gòu)各環(huán)節(jié)在陽(yáng)光下運(yùn)行。”
二是1月17日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《2017年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)》，再次強(qiáng)化“高值耗材統(tǒng)一編碼+陽(yáng)光采購(gòu)”。
三是去年12月25日，央視“焦點(diǎn)訪談”以“向高價(jià)醫(yī)療耗材說(shuō)不”為題，重磅報(bào)道了寧波市醫(yī)用耗材集中采購(gòu)做法，充分肯定其既有效擠掉價(jià)格水分、又?jǐn)財(cái)喔瘮±骀湕l，突出耗材招標(biāo)集采對(duì)醫(yī)改的積極推動(dòng)作用，用意不言而喻。
四是據(jù)國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦統(tǒng)計(jì)，截止2015年底全國(guó)僅有44.3%的公立醫(yī)院在省級(jí)平臺(tái)陽(yáng)光采購(gòu)高值醫(yī)用耗材。2016年省級(jí)集采有所增加，但還沒(méi)能全覆蓋；2017年，國(guó)家已經(jīng)明確，醫(yī)改要從試點(diǎn)向全面推開，耗材集采是重要改革任務(wù)之一。
高值耗材、診斷試劑招標(biāo)掃描
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時(shí)間
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內(nèi)容
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備注
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1月26日
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北京、天津、河北公立醫(yī)院醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作方案正式發(fā)布，止血類、防粘連類聯(lián)合采購(gòu)也正式啟動(dòng)，同時(shí)還有4類耗材也即將啟動(dòng)聯(lián)采
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這是目前國(guó)內(nèi)涉及醫(yī)用耗材方面最大的聯(lián)合采購(gòu)行動(dòng)
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1月17日
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陜西發(fā)布了醫(yī)用耗材采購(gòu)聯(lián)合體帶量議價(jià)通知，要求各市組建11個(gè)采購(gòu)聯(lián)合體進(jìn)行采購(gòu)
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地級(jí)市帶量采購(gòu)，在全國(guó)屬于比較前衛(wèi)的一撥
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1月1日起
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山西全省實(shí)行體外診斷限價(jià)采購(gòu)，非獨(dú)家品種的，按最低價(jià)采購(gòu)；獨(dú)家品種的，直接降10%，在山西還沒(méi)有交易記錄的，以外省最低價(jià)為交易價(jià)格。
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診斷試劑省級(jí)集采浮出水面，是否會(huì)全面蔓延？
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12月29日
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重慶啟動(dòng)10大類高值耗材依托重慶藥交所進(jìn)行的掛網(wǎng)采購(gòu)，要求帶量降價(jià)
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國(guó)貨優(yōu)先、藥交所模式
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12月26日
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海南正式啟動(dòng)醫(yī)用高值耗材陽(yáng)光采購(gòu)，要求在未來(lái)半年內(nèi)完成11大類高值耗材的采購(gòu)工作
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全國(guó)最低價(jià)中標(biāo)
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11月23日
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廣東宣布醫(yī)用耗材實(shí)現(xiàn)全部掛網(wǎng)交易，并且實(shí)現(xiàn)了“日日交易”
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很多品種價(jià)格下挫30%以上
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9月19日
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安徽恢復(fù)884家耗材配送企業(yè)的配送資格，此前7月、8月，該省分別中止了這些企業(yè)的配送資格。
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械企“點(diǎn)配送”是個(gè)問(wèn)題
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8月26日
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湖北啟動(dòng)10類高值耗材集中采購(gòu)，武漢、襄陽(yáng)、鄂州為自行組織采購(gòu)城市時(shí)，其它城市以市為單位帶量采購(gòu)。
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自行組織采購(gòu)＋城市帶量采購(gòu)
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6月13日
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浙江先后啟動(dòng)神經(jīng)外科等7類耗材集采，神經(jīng)外科耗材要降20%，眼科耗材要降20%，非血管介入耗材(內(nèi)窺鏡耗材)要降15%，血液凈化及體外循環(huán)類耗材要降10%。
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這樣明確降價(jià)指標(biāo)的，會(huì)不會(huì)成為風(fēng)向標(biāo)，值得注意
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8月12日
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浙江方面再次提到最低報(bào)價(jià)原則，要求企業(yè)報(bào)過(guò)去兩年里在全國(guó)各地的最低價(jià)，以發(fā)票復(fù)印件為準(zhǔn)，一經(jīng)認(rèn)定為不實(shí)的價(jià)格，將拒絕該產(chǎn)品投標(biāo)
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政策更為嚴(yán)苛的
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7月10日
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河北出臺(tái)文件將試行由醫(yī)保組織耗材招標(biāo)，不再由衛(wèi)生部門組織
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這是特大變化，福建藥品已地實(shí)行，未來(lái)趨勢(shì)
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5月12日
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在征求意見稿發(fā)布半年后，江西發(fā)布高值耗材掛網(wǎng)采購(gòu)方案，要求紀(jì)委介入，提出“全國(guó)最低價(jià)”中標(biāo)
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如今又過(guò)了近一年，進(jìn)展緩慢
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責(zé)任編輯：露兒
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