世界上治病的藥物有很多,唯獨沒有后悔藥。他治好了許多人的疾病,唯獨醫(yī)治不了自己的“貪腐病”。

他就是海南省衛(wèi)生廳中醫(yī)處原處長、海南省第二人民醫(yī)院原院長(正處級)饒惠民。他曾經(jīng)也是一名救死扶傷的醫(yī)生,卻因未能抵擋“金錢病毒”的侵蝕,并百般掩蓋“病情”,諱疾忌醫(yī),最終病入膏肓。

近日,海南省第一中級人民法院二審認為,2010年至2014年期間,饒惠民借工程建設、設備采購等受賄人民幣61.5萬元、港幣10萬元,在二審中,刑法修正案(九)以及《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺,調整了受賄罪量刑幅度,故撤銷五指山市人民法院的一審判決,改判饒惠民有期徒刑3年6個月。

據(jù)統(tǒng)計,2012年至2015年,海南省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)43名干部先后因貪腐被查處。從醫(yī)院院長到普通護士集體參與,收受“紅包”“回扣”之風愈演愈烈,商業(yè)回扣成醫(yī)療腐敗重災區(qū)。

暗箱操作收紅包

海南中部區(qū)域醫(yī)療中心項目是海南省和五指山市的重點民生項目,總投資4000余萬元,其中國家財政投資2000萬元,共分為三期。海南省第二人民醫(yī)院(五指山市人民醫(yī)院)建成后,可有效提高海南中部地區(qū)醫(yī)療技術水平和服務水平。

饒惠民于2009年9月被任命為該醫(yī)院院長,主管醫(yī)院全面工作,負有對醫(yī)院各項工作的決策、審批等權利。2013年8月,饒惠民被任命為海南省衛(wèi)生廳中醫(yī)處處長。

2011年1月11日,在饒惠民的幫助下,潘玉燦掛靠的海南省第六建筑工程公司中標第一期工程項目,中標價格為3438.69萬元。潘玉燦中標后,交給哥哥潘玉坤負責施工。

2012年10月11日,饒惠民又幫助潘玉坤掛靠的海南省第七建筑工程公司中標第二期工程項目,中標價格為3634.90萬元。同年10月23日,五指山市醫(yī)院與海南七建簽訂工程建設施工合同。同年11月7日,海南七建與潘玉坤簽訂項目工程施工內部管理責任書,由潘玉坤負責施工。

法院查明,潘玉燦與潘玉坤商量,決定由潘玉燦出資30萬元送給饒惠民。一來是感謝饒惠民在一期、二期工程項目建設中對自己的幫助；二是如果需要,饒惠民幫忙撥付工程款。

于是,2012年10月下旬,在?？谑心晨Х葟d包廂內,潘玉燦將20萬元人民幣和10萬元港幣送給饒惠民。與此同時,因在承建海南第二醫(yī)院專家樓和經(jīng)濟適用房工程中提供幫助,工程老板邱益清送給饒惠民20萬元。

迫于全國反腐勢頭和海南衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)腐敗窩案的查處,饒惠民擔心出事,便于2013年5月將籌齊的20萬元人民幣和10萬元港幣退給了潘玉燦。一年后,他擔心醫(yī)院經(jīng)濟適用房項目出事,便將20萬元人民幣退給了邱益清。

然而,原定一年的工期,這個省市重點民生工程卻超期了兩年多,引起公眾高度關注。2014年12月底,隨著五指山人民檢察院介入調查,饒惠民涉嫌受賄的真相逐漸浮出水面。2015年2月25日,饒惠民被依法逮捕。

采購器械吃回扣

嘗到收“紅包”的甜頭之后,饒惠民便一發(fā)不可收拾。他從救死扶傷的“仁心醫(yī)者”墮落成斂財成性的“貪腐病人”。

2009年9月至2013年9月,在饒惠民擔任院長期間,藥品和醫(yī)療器械采購及其工程基建等都成了他的搖錢樹,大肆吃拿卡要。

2013年4月至7月,饒惠民收受海南旭日峰醫(yī)療設備有限公司股東萬有發(fā)送的13.5萬元。

據(jù)介紹,在饒惠民擔任海南第二人民醫(yī)院院長期間,萬有發(fā)分別以海南康鴻醫(yī)療器械有限公司和旭日峰公司的名義,與醫(yī)院簽訂多份醫(yī)療器械購銷合同,合同價款約200萬元；簽訂多份醫(yī)療耗材購銷合同,合同價款約500萬元。經(jīng)饒惠民審批,萬有發(fā)拿到全部醫(yī)療器械款和醫(yī)療耗材款。

2012年11月30日,在饒惠民的幫助下,萬有發(fā)通過掛靠南昌市中益醫(yī)療器械有限公司,以該公司的名義與醫(yī)院簽訂兩臺口腔牙科綜合治療購銷合同,合同價款為37.72萬元。2013年4月28日,醫(yī)院將該設備款撥付給南昌市中益醫(yī)療器械有限公司,再由該公司將該設備款支付給萬有發(fā)。

2011年5月中旬,萬有發(fā)為感謝饒惠民,便在醫(yī)院停車場將10萬元放在饒惠民車上。2013年7月,萬有發(fā)在拿到兩臺口腔牙科綜合治療的設備款后,在五指山市旅游山莊酒店停車場將3.5萬元放在饒惠民的車上。

另外,2010年至2012年,海南寶利合科技有限公司股東黃珍明分別以寶利公司、江西豐和盛醫(yī)療科技有限公司的名義,與醫(yī)院簽訂了監(jiān)護儀、多功能彩色B超機等醫(yī)療設備購銷合同,經(jīng)饒惠民審批,黃珍明順利拿到醫(yī)療設備款。2013年春節(jié)前,黃珍明在海口市高登東街送給饒惠民8萬元。

諱疾忌醫(yī)掩罪行

“認真反思自己走上腐敗道路的原因,關鍵是廉潔意識不強。”饒惠民懺悔道。其實,在收受他人送來的錢財時,開始不愿收也不敢收,確實也意識到收受他人錢財是違紀違法行為,但老板們“溫水煮青蛙”式的“進貢”,使自身“免疫力”不斷下降。

《法制日報》記者了解到,2009年9月,饒惠民被任命為海南省第二人民醫(yī)院院長一職。由于是新組建的醫(yī)院,因此工程項目特別多,饒惠民也成為建筑工程老板們眼里的“紅人”,找他辦事的人多起來,送錢的絡繹不絕。

“收錢之后,因擔心敗露,又退錢；退錢之后,經(jīng)不住誘惑,又收錢……”這是饒惠民的貪腐模式。

“雖然當時退了錢,心里踏實了,法院最終還是認定為受賄。我覺得主要是因為退錢不及時,現(xiàn)在想起來,之所以遲遲沒把錢退回,關鍵是心存僥幸,諱疾忌醫(yī),絞盡腦汁試圖掩蓋自己的罪行。”饒惠民稱。

2015年7月24日,五指山市法院一審認為,饒惠民在組織實施海南省第二人民醫(yī)院一期、二期建設工程項目、專家樓建設項目、經(jīng)濟適用房建設項目上以及在購置醫(yī)療器械設備和醫(yī)療耗材等事務中,利用職務上的便利,多次非法收受他人財物共計人民幣61.5萬元和港幣10萬元的行為構成受賄罪,判處其有期徒刑10年。

一審宣判后,饒惠民不服判決,上訴稱,自己只是履行了自己的職責,并沒有利用職務之便為行賄人提供便利,而且事后多次聯(lián)系行賄人將錢予以退還。

近日,海南省一中院終審改判饒惠民有期徒刑3年6個月,并處罰金25萬元。