據(jù)2016年衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議消息，今年內(nèi)北京市將在全市全面推開(kāi)醫(yī)藥分開(kāi)改革，實(shí)行藥品零加成。

試點(diǎn)醫(yī)院藥品價(jià)格是洼地

北京市目前共有公立醫(yī)院269家。2012年，北京市先后在友誼醫(yī)院、朝陽(yáng)醫(yī)院、同仁醫(yī)院、積水潭醫(yī)院和天壇醫(yī)院試點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)藥分開(kāi)改革試點(diǎn)，取消藥品加成，設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。這些醫(yī)院也成為全市藥品價(jià)格的洼地。下一步，市衛(wèi)計(jì)委將配合市發(fā)改委制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案。具體可能涉及幾千項(xiàng)內(nèi)容的調(diào)整。

切斷藥品利益鏈

醫(yī)院管理專家王健康介紹，以前由于國(guó)家財(cái)政對(duì)醫(yī)院投入不足，允許醫(yī)院將藥價(jià)加成不高于15%后出售給患者。在“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制下，容易導(dǎo)致醫(yī)院趨向采購(gòu)高價(jià)藥，醫(yī)院賺取的利潤(rùn)就更多。由于加成產(chǎn)生的費(fèi)用最終分?jǐn)偟交颊撸统霈F(xiàn)了藥價(jià)虛高和看病貴的社會(huì)性問(wèn)題。

王健康表示，取消藥品

加成，是國(guó)家打破多年來(lái)“以藥養(yǎng)醫(yī)”運(yùn)行機(jī)制的重要舉措，對(duì)遏制臨床重復(fù)用藥、濫用貴重藥的現(xiàn)象，最大限度地降低患者藥品費(fèi)用支出發(fā)揮了顯著作用。

但是取消藥品加成后，如果沒(méi)有合理的收入來(lái)源補(bǔ)償，一些醫(yī)院將陷入新的發(fā)展困境，因此必須對(duì)以往過(guò)低的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。王健康表示，目前的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值。而將醫(yī)療服務(wù)費(fèi)納入醫(yī)保，不會(huì)提高老百姓的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，醫(yī)院還要降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查和治療價(jià)格，老百姓的總體就醫(yī)費(fèi)用勢(shì)必會(huì)有所降低。

此外，王健康還提醒，藥價(jià)仍有很大的降價(jià)空間?；颊叩乃庂M(fèi)負(fù)擔(dān)重，藥價(jià)虛高是主要原因。藥廠利潤(rùn)薄，醫(yī)院不加成，虛高部分多給了中間經(jīng)銷(xiāo)商。“應(yīng)嚴(yán)格控制藥品流通環(huán)節(jié)差價(jià)率，才能真正減輕老百姓的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。”

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《關(guān)于開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》，要求化學(xué)藥品新注冊(cè)分類實(shí)施前批準(zhǔn)上市的仿制藥，均須開(kāi)展一致性評(píng)價(jià)。

仿制藥是與原研藥具有相同的活性成分、劑型、給藥途徑和治療作用的藥品。在我國(guó)，仿制藥基本滿足了公眾用藥需要，但目前面臨著質(zhì)量參差不齊、仿制標(biāo)準(zhǔn)較低、部分藥品療效不確切等問(wèn)題。

據(jù)了解，我國(guó)的藥品在進(jìn)入新世紀(jì)之前都是由各省份審評(píng)，在仿制藥標(biāo)準(zhǔn)的把握上是參差不齊的。進(jìn)入新世紀(jì)以后，把各省份的地方標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)整頓統(tǒng)一上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但是在上升的過(guò)程當(dāng)中，只把標(biāo)準(zhǔn)上升了，這些藥品是不是達(dá)到了與原研產(chǎn)品的療效并沒(méi)有系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。“對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)上市的仿制藥進(jìn)行質(zhì)量和療效的一致性評(píng)價(jià)，這是補(bǔ)歷史的課。有些藥品在療效上與原研藥存在一些差距。”衛(wèi)計(jì)委全國(guó)合理用藥監(jiān)測(cè)系統(tǒng)專家孫忠實(shí)說(shuō)。

孫忠實(shí)表示，仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)將迫使部分仿制藥退市，而藥品總體質(zhì)量與價(jià)格也將同步提升。