1月30日下午，醫(yī)藥上市公司老百姓在官網(wǎng)刊登一則與行業(yè)另外兩大上市公司一心堂和益豐藥房的聯(lián)合聲明（下稱《聯(lián)合聲明》），稱國家食品藥品監(jiān)督管理總局（下稱國家食藥監(jiān)總局）強推藥品電子監(jiān)管碼 “不公平、沒必要、不應該”。

《財經(jīng)》記者多方核實，證實《聯(lián)合聲明》確由上述三家公司聯(lián)合發(fā)布?！堵?lián)合聲明》總計1200多字，詳述了反對強推藥品電子監(jiān)管碼的緣由，直指該政策為“不良政策”。

這份《聯(lián)合聲明》可視為湖南養(yǎng)天和大藥房企業(yè)集團有限公司（下稱養(yǎng)天和）狀告國家食藥監(jiān)總局強推電子碼的“延續(xù)”。

1月25日，養(yǎng)天和因不滿國家食藥監(jiān)總局強推藥品電子監(jiān)管碼將其訴至法院?！镀鹪V書》請求確認被告國家食藥監(jiān)總局強制推行電子監(jiān)管碼的行政行為違法；請求判令國家食藥監(jiān)總局立即停止違法行為；對被告國家食藥監(jiān)總局所制定的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》中的多個條款進行合法性審查。

《聯(lián)合聲明》稱：“對于養(yǎng)天和起訴國家食藥監(jiān)總局的行為本身，我們不予評價，但是對于訴狀里面的內(nèi)容，確屬感同身受。”《聯(lián)合聲明》中提及“占據(jù)終端份額80%的醫(yī)院不賦碼沒有任何懲罰，只占據(jù)終端份額20%的藥店不賦碼就要取消經(jīng)營資格”，此為“不公平”；“不結(jié)合原有批號管理、條形碼管理進行藥品監(jiān)管信息化的統(tǒng)一規(guī)劃，而是浪費大量人力物力單獨推行一個作用微乎其微的藥品電子監(jiān)管碼，置中央三令五申不得搞重復建設的禁令于不顧”，此為“沒必要”； 完全漠視人民群眾看病難、看病貴的事實，以巨大代價強推電子監(jiān)管碼只為解決醫(yī)藥市場上絕對不占主流的回購藥問題，此為“不應該”。

所謂“藥品電子監(jiān)管碼”，是指運用信息技術、網(wǎng)絡技術和編碼技術，給藥品最小包裝上面賦上一個電子監(jiān)管碼。通過這個電子監(jiān)管碼給藥品一個“身份證”，主要目的是監(jiān)管藥品質(zhì)量安全。

國家食藥監(jiān)總局于2005年推出藥品電子監(jiān)管碼，最初僅對麻醉藥品、精神藥品等重要和特殊藥品實施電子碼，后被推廣到基本藥物，要求電子碼全環(huán)節(jié)覆蓋。按照國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《關于未通過新修訂<藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范>認證企業(yè)停止經(jīng)營的公告》及《關于全面監(jiān)督實施新修訂<藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范>有關事項的通知》， 2016年1月1日起所有藥品經(jīng)營企業(yè)均要實施電子監(jiān)管碼，否則“停止其藥品經(jīng)營活動”。

據(jù)《財經(jīng)》記者了解，藥品電子監(jiān)管碼自2005年面世后即引發(fā)爭議——支持者認為可以阻止假藥泛濫、規(guī)范市場；反對者則認為，電子監(jiān)管碼無法解決假藥流通問題，是一個重復建設工程。

一位醫(yī)藥上市公司高管此前向《財經(jīng)》記者表示，作為上市公司，他們本身就有一套非常完善的ERP系統(tǒng)了，再搞“電子碼完全是浪費”；但也有醫(yī)藥公司高管對《財經(jīng)》記者強調(diào)，一些零售藥企反對電子碼只是因為“觸碰到他們的利益了”，“現(xiàn)在藥品上只有條形碼、批號，根據(jù)這些信息可能也能查到假藥，但假藥是從哪里來的、流向哪里，這些具體信息查不了，只有電子監(jiān)管碼可以做到。”

北京律師周澤是反對推廣電子碼的代表人物。2005年，國家質(zhì)檢總局也曾力推產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管碼，這一政策也遭到很多相關企業(yè)的抵制。2008年8月1日開始，10家防偽企業(yè)分三批針對國家質(zhì)檢總局強推電子碼一事發(fā)起訴訟，指其涉嫌行政壟斷。作為當時的代理律師的周澤向國家質(zhì)檢總局發(fā)函，建議停止電子碼的推廣。2008年10月，國家質(zhì)檢總局撤銷了“產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管推進領導小組”和“產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管推進工作辦公室”。國家質(zhì)檢總局強推電子監(jiān)管碼的做法由此擱淺。

此次養(yǎng)天和狀告國家食藥監(jiān)總局，作為代理律師之一的周澤認為，國家食藥監(jiān)總局推的藥品電子監(jiān)管碼和國家質(zhì)檢總局推的產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管碼“是一回事”。 “電子監(jiān)管碼從一開始搞就是企業(yè)的生意，卻在沒有任何法律依據(jù)的情況下被當著國家機關去推廣成一個行政措施，并且推廣過程中受到質(zhì)疑就逐漸出臺文件為其提供依據(jù)，”周澤告訴《財經(jīng)》記者，“電子監(jiān)管碼沒有存在的必要。”