昨日（1月26日），國(guó)家藥監(jiān)總局發(fā)布通告，在對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)飛行檢查中，發(fā)現(xiàn)陜西廣聯(lián)藥業(yè)有限公司等7家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在購(gòu)銷非法回收藥品或?yàn)橘?gòu)銷非法回收藥品企業(yè)違法提供發(fā)票等嚴(yán)重違法行為。

不知是否純屬巧合，養(yǎng)天和狀告CFDA推行藥品電子監(jiān)管碼違法的新聞發(fā)布會(huì)才剛剛結(jié)束，業(yè)界還在為誰(shuí)更有理議論紛紛時(shí)，傳來(lái)了CFDA這條強(qiáng)而有力的公告。

通告內(nèi)容顯示，7家藥企存在購(gòu)銷非法回收藥品的行為，而這一行為，正是通過(guò)電子監(jiān)管碼的與飛檢合理的產(chǎn)物。如此「鐵證」之下，淋漓盡致地體現(xiàn)了藥品電子監(jiān)管碼的重要性，也傳遞了CFDA作為藥品監(jiān)管部門推行電子監(jiān)管碼的正確性。

回收藥品違法！

不知大家是否留意到，在一些大型醫(yī)院尤附近，經(jīng)常可以看到印有“回收藥品”、“高價(jià)收藥”等類似的小廣告牌，而回收藥品時(shí)又是偷偷摸摸。曾經(jīng)有記者在暗訪中了解到，回收的藥品往往以抗高血壓、糖尿病藥等慢性病用藥或較為昂貴的抗腫瘤藥等名貴中藥為主，所謂的“高價(jià)收藥”并非高價(jià)，而是在藥價(jià)的基礎(chǔ)上砍掉至少一半的價(jià)格。

回收藥品是一種違法行為，不法分子誘惑患者利用醫(yī)保卡大量買藥，再以低價(jià)套現(xiàn)，或者誘惑一些患者將多余或即將過(guò)期的藥品拿出來(lái)售賣，不法分子之后以低于正常價(jià)格的價(jià)格銷往醫(yī)藥流通渠道，從中牟取豐厚的利潤(rùn)。

這些被偷偷摸摸回收的藥品帶來(lái)了嚴(yán)重的藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，是嚴(yán)重的違法行為，近年來(lái)一直是藥監(jiān)部門高度關(guān)注的重點(diǎn)。

近日，食品藥品監(jiān)管總局組織對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)飛行檢查中，發(fā)現(xiàn)陜西廣聯(lián)藥業(yè)有限公司等7家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在購(gòu)銷非法回收藥品或?yàn)橘?gòu)銷非法回收藥品企業(yè)違法提供發(fā)票等嚴(yán)重違法行為?，F(xiàn)通告如下：

一、7家企業(yè)存在的問(wèn)題是：

（一）陜西廣聯(lián)藥業(yè)有限公司直接從非法人員手中大量購(gòu)進(jìn)不明來(lái)源阿卡波糖片，并銷往陜西和甘肅等地藥品批發(fā)和零售企業(yè)。電子監(jiān)管流向數(shù)據(jù)顯示，以上藥品之前曾銷往天津地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，表明這些藥品系由非法渠道購(gòu)入的回收藥品。

河南省華方通醫(yī)藥有限公司在未實(shí)際銷售商品的情況下，于2015年9月24日為陜西廣聯(lián)藥業(yè)有限公司開(kāi)具125張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票，總額1348.9505萬(wàn)元，為對(duì)方銷售非法購(gòu)進(jìn)的藥品提供掩護(hù)，致使不明來(lái)源藥品進(jìn)入藥品流通渠道。

湖北明達(dá)藥業(yè)有限公司在未實(shí)際銷售藥品的情況下，在2015年9月21日—11月3日期間，為陜西廣聯(lián)藥業(yè)有限公司開(kāi)具12張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票，總額118.5825萬(wàn)元，為對(duì)方銷售非法購(gòu)進(jìn)的藥品提供掩護(hù)，致使不明來(lái)源藥品進(jìn)入藥品流通渠道。

（二）西安藻露堂藥業(yè)集團(tuán)利爾欣醫(yī)藥有限公司向蘭州新光藥業(yè)有限公司銷售1350盒阿卡波糖片，所留存的增值稅發(fā)票“銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單”中品名以其他藥品名稱進(jìn)行掩蓋。電子監(jiān)管流向數(shù)據(jù)顯示，以上藥品之前曾銷往天津地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，表明該批藥品系由非法渠道購(gòu)入的回收藥品。

（三）四川宏泰商貿(mào)有限責(zé)任公司藥品分公司直接從非法人員手中購(gòu)進(jìn)不明來(lái)源的阿卡波糖片、纈沙坦膠囊等藥品并銷售。電子監(jiān)管流向數(shù)據(jù)顯示，以上藥品之前曾銷往成都當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，表明這些藥品系由非法渠道購(gòu)入的回收藥品。企業(yè)接受檢查時(shí)，采取事先轉(zhuǎn)移票據(jù)打印機(jī)、禁止登陸計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等方式逃避檢查。此外，該企業(yè)還存在銷售藥品不開(kāi)具發(fā)票，在無(wú)實(shí)際藥品購(gòu)銷業(yè)務(wù)情況下，使用虛開(kāi)發(fā)票及偽造回款收據(jù)來(lái)冒充購(gòu)進(jìn)項(xiàng)目等問(wèn)題。

（四）四川藍(lán)怡藥業(yè)有限公司直接從非法渠道購(gòu)進(jìn)阿卡波糖片、鹽酸貝那普利片并銷售。電子監(jiān)管流向數(shù)據(jù)顯示，以上藥品之前曾銷往成都本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)，表明這些藥品系由非法渠道購(gòu)入的回收藥品。企業(yè)接受檢查時(shí)，采取臨時(shí)停業(yè)方式，企圖逃避檢查。此外，該企業(yè)還存在設(shè)立多套計(jì)算機(jī)系統(tǒng)供不同業(yè)務(wù)員自行使用、所銷售藥品無(wú)購(gòu)銷記錄和票據(jù)等問(wèn)題。

（五）河北益民醫(yī)藥有限公司直接從保定市第三人民醫(yī)院住院病人處回收阿卡波糖片，入庫(kù)后再送往所屬零售連鎖門店銷售，屬于從非法渠道購(gòu)入藥品。

二、上述7家企業(yè)的行為嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第七十八、七十九條規(guī)定，湖北、四川、陜西、河南省食品藥品監(jiān)管局已分別責(zé)令相關(guān)企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)，并撤銷了其《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》，河北省保定市食品藥品監(jiān)管局已經(jīng)責(zé)令河北益民醫(yī)藥有限公司停止藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。相關(guān)涉事藥品已被分別扣押或責(zé)令企業(yè)追回售出的藥品。食品藥品監(jiān)管總局要求湖北、四川、陜西、河南、河北省食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)案件調(diào)查結(jié)果，對(duì)違法企業(yè)依法嚴(yán)肅懲處，涉嫌犯罪的移交公安部門。

三、購(gòu)銷非法回收藥品帶來(lái)藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，是嚴(yán)重的違法行為。食品藥品監(jiān)管總局要求各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品的，必須依法嚴(yán)厲查處，直至吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)查獲和追回的非法來(lái)源藥品，要堅(jiān)決監(jiān)督銷毀；對(duì)涉嫌虛開(kāi)發(fā)票的，一律移送稅務(wù)部門依法查處；涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。檢查與處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公告。

四、食品藥品監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的飛行檢查力度，及時(shí)向社會(huì)通告檢查情況和后續(xù)查處結(jié)果。廣大群眾發(fā)現(xiàn)非法回收藥品等問(wèn)題線索，歡迎向12331電話或網(wǎng)站舉報(bào)，共同打擊違法行為，保障人民用藥安全。

附：非法回收藥品回流圖例