今年5月份，安徽宿州發(fā)布帶量采購公告，帶量采購聯(lián)合體囊括了139家醫(yī)療機構(gòu)，既包括市立醫(yī)院、人民醫(yī)院等，也包括社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對50的品種進(jìn)行帶量采購，2015年計劃采購金額為3.9億元。

參選文件截止時間2015年6月2日11:30，網(wǎng)上報價時間為2015年6月2日17時至2015年6月3日17時。

據(jù)有關(guān)藥企對賽柏藍(lán)介紹說，這次宿州的帶量采購工作是宿州市衛(wèi)生局監(jiān)管，宿州市立醫(yī)院主辦成立宿州市藥品耗材帶量采購領(lǐng)導(dǎo)小組，市立醫(yī)院院長擔(dān)任組長，通過宿州市公共資源交易平臺發(fā)布信息，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及評標(biāo)議價場地也是在宿州市公共資源交易中心。

招標(biāo)結(jié)束后，有一家商業(yè)和一家廠家發(fā)現(xiàn)，宿州市帶量采購領(lǐng)導(dǎo)小組服務(wù)器沒有收到他們的報價數(shù)據(jù)，他們調(diào)查，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)服務(wù)器神秘延遲關(guān)閉17分鐘。

上述人士表示：“服務(wù)器延遲關(guān)閉是人為原因還是服務(wù)器自身的原因？如果是人為原因的話，為何要延遲？要知道，別說是延遲17分鐘，就是兩三分鐘中標(biāo)的情況也會發(fā)生很大的變化。”

“如果是服務(wù)器的原因沒有收到這兩家參選單位的數(shù)據(jù)，造成他們無法參選，不管是什么原對這兩家參選單位造成損失又該有誰來承擔(dān)。”

上述人士還跟賽柏藍(lán)提供了一段錄音，據(jù)稱此是藥企向此次招標(biāo)監(jiān)管方就上述服務(wù)器問題進(jìn)行反映，從錄音內(nèi)容來看，藥企石向監(jiān)管部門表達(dá)了他們發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)平臺問題，并且要求監(jiān)管部門對此問題進(jìn)行階段，對方稱他們只是監(jiān)管機構(gòu)，對此技術(shù)問題無法確定，建議他們找第三方對此進(jìn)行界定。

該人士表示，由于事情得不到合理的解釋，已經(jīng)有很多藥企對此質(zhì)疑，有的已經(jīng)找好了律師馬上就要起訴了。

業(yè)界期盼公平、公正的招標(biāo)

今年年初，國家確立4個國家級醫(yī)改試點，安徽成為四分之一，很快，安徽就公布了帶量采購方案，文件規(guī)定，帶量采購中公立醫(yī)療機構(gòu)為具體的采購單位，以市為單位分成不同的采購聯(lián)合體。

4月，蚌埠市醫(yī)聯(lián)體率先發(fā)難，對30個品種進(jìn)行帶量采購，態(tài)度強硬，藥企不降價就永久停售藥企所有藥品，還要上報安徽醫(yī)藥采購平臺，申請記入不良行為記錄一次，同時上報省醫(yī)改辦和國家醫(yī)改辦，申請以企業(yè)不良行為備案。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士對賽柏藍(lán)介紹說，蚌埠市的做法刺激了其他地市，廣德、宣城陸陸續(xù)續(xù)跟風(fēng)，宿州市也于近日啟動招標(biāo)，淮南、阜陽、安慶等也會相繼開標(biāo)。安徽的帶量采購全面重啟。

在全面地重啟帶量采購中，此前賽柏藍(lán)曾經(jīng)接到藥企回饋稱，宣城市醫(yī)聯(lián)體的招標(biāo)中，招標(biāo)過程非常公開，但是中標(biāo)結(jié)果的出爐和上面公開方式不同，只是電話通知。至于企業(yè)為何落標(biāo)，其他公司怎么會中標(biāo)，相關(guān)評分結(jié)果等并不公開。企業(yè)想了解，也遭到了拒絕。

藥企人士表示，“能夠有公平公正的競爭環(huán)境，評標(biāo)細(xì)則、競標(biāo)過程、結(jié)果出爐等都要公開公正。”這也是不少藥企人的共同心聲。

來源：賽柏藍(lán) 作者：司徒陽明