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帶量采購就是個降價的幌子

2015-03-27 16:08 來源:醫(yī)藥觀察家報 點擊:

“帶量采購”是藥品招標(biāo)采購中的一個模式,也是多年來醫(yī)改的一個產(chǎn)物,但就正如我們說“白日依山盡”就必然會聯(lián)想到“黃河入海流”一樣,往往當(dāng)我們提起“帶量采購”,總會順帶地說出“量價掛鉤”。如此自然的毫無違和感。

“量價掛鉤”近期可謂是在國辦發(fā)〔2015〕7號文眾多字眼中一個灼手可熱的詞。在過往的招標(biāo)采購較為重視招標(biāo),從而忽略了采購的模式下,通常低價中標(biāo)的品種“有價無市”。

而隨著團購理念的引入,招標(biāo)采購逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樗幤方灰?ldquo;招采合一、量價掛鉤”的模式。在這種模式下,對醫(yī)院而言是化數(shù)量需求為優(yōu)勢,從而謀求價格上的優(yōu)惠;而對于中標(biāo)的供貨企業(yè)而言,能夠在確保市場份額的情況下,根據(jù)所要供應(yīng)的品種數(shù)量組織批量生產(chǎn)與規(guī)模銷售,從而降低生產(chǎn)經(jīng)營成本達(dá)到收益。這種效應(yīng)有利于降低藥企生產(chǎn)成本,也為采購方贏得了降價空間,詮釋了目前國家醫(yī)藥集中采購體制改革的根本思路和要求。

但令人深思的是,利好的政策要么是天上掉的陷阱,要么就是徒手畫的餡餅。

我國招標(biāo)采購模式中的“帶量采購”起源于上海采購模式,后來逐步探索、發(fā)展完善,最終形成“量價掛鉤”這一說法,尤以安徽省為代表。因此,回到本文開頭,這兩個名詞之間的聯(lián)系并非那么理所當(dāng)然,而是經(jīng)歷了一定的的摸索,更大程度來說,應(yīng)該是失敗的經(jīng)驗,單純的“帶量采購”怕且沒有哪家醫(yī)院會有報量的積極性。

因此,為了打破這種尷尬,就賦予了價格因素。本來,商品流通,供求與價格之間就存在客觀聯(lián)系,偏偏被人為的“量價掛鉤”,這種只考慮了“供、需、價格”三者的一個模式是否能適應(yīng)時刻變化著的市場?不得而知,但我們將知道企業(yè)除了要考慮能否承擔(dān)起相應(yīng)的生產(chǎn)能力,還要考慮價格,更要去預(yù)測未來成本的變化。企業(yè)規(guī)模,行業(yè)排名等衡量生產(chǎn)能力的硬件指標(biāo)也將會更加受到重視。

談到“量價掛鉤”,我們總會聯(lián)想到低價,也是如此自然的毫無違和感。當(dāng)然,如果簡單根據(jù)“供、需、價格”三者的聯(lián)系,得出量大價格自然要便宜的結(jié)論,如此簡單的道理也是讓人挺無言以對的,但逆思維想想,這難道是由于“物以稀為貴”,那報量少一點呢?

由國家7號文的“醫(yī)院按照不低于上年度藥品實際使用量的80%制定采購計劃和預(yù)算”到地方省份安徽省的“醫(yī)院需建立采購聯(lián)合體,不得單一、零星采購”,無論是從采購量還是采購主體上都有一定的限制,目的就是確保要有一定的采購量,以便采購方將此等需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)的誘惑,化被動為主動,贏得價格優(yōu)惠。

“帶量采購,量價掛鉤”是個偽命題,只是作為降價的一道幌子,與其說是“量價掛鉤”,倒不如說是“低價批發(fā)”。不要說我想降你多少價,爽快點,你直接給個批發(fā)價吧。就這么巧妙避開了“砍價”引起的矛盾沖突。

Tags:幌子 就是 采購

責(zé)任編輯:露兒

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