記者昨日從省政協(xié)十一屆三次會議上獲悉，本次大會編號為“0001號”的提案內(nèi)容為《建議我省率先對高價值藥品和耗材開展反壟斷調(diào)查》。

現(xiàn)象： 同樣的藥，國內(nèi)價格是國外的8倍

省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前，我國許多進口或合資藥品價格偏離市場規(guī)律，在境外售價遠低于國內(nèi)。

例如：賀普丁在中國的出廠價是142元，在韓國只有18元，在加拿大不到26元，在英國不到30元。由于葛蘭素史克(中國)投資有限公司采取“沒有費用，就沒有銷量”的銷售手段，將銷售環(huán)節(jié)一些隱形費用預先攤?cè)胨幤烦杀荆瑢е聡鴥?nèi)病人承擔醫(yī)藥費用提高，不僅醫(yī)保、農(nóng)?；鹬С鎏岣撸矓牧酸t(yī)衛(wèi)界風氣。

分析： 層層加碼使藥價不斷升高

省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會分析認為，出現(xiàn)類似現(xiàn)象的原因包括，從藥品自身以及藥品的流通環(huán)節(jié)來看，藥品的特殊性決定了藥品價格競爭不充分，使得藥品市場存在著壟斷。即使最簡潔的銷售程序也要經(jīng)過藥廠——獨家代理商——醫(yī)藥公司——醫(yī)院等多個環(huán)節(jié)。中間環(huán)節(jié)層層加碼使藥價不斷升高。

從政府方面來看，不合理的藥品加價銷售政策，導致了藥價虛高。

根源： 進口藥價虛高涉及多個利益集團

從醫(yī)療機構(gòu)方面來看，作為藥品流通終端的醫(yī)院，實行的是藥品加成制度，藥品成本越高，醫(yī)院的盈利就越大。

從醫(yī)藥企業(yè)方面來看，外資企業(yè)通過乘虛而入、大肆并購、“入鄉(xiāng)隨俗”行賄醫(yī)生、游說官員以及拼命延長專利保護器等途徑鞏固在中國市場的壟斷地位。其實很多進口藥原料都是中國制造、中國生產(chǎn)、中國包裝，價格卻高于中國同類藥4到5倍。

建議： 我省率先對進口藥價虛高進行調(diào)查

為此，省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會建議，我省應對進口藥品和耗材價格過高進行調(diào)查，并在此基礎上提出相關(guān)對策，屬于國家層面的問題，應積極向上報告，屬于省級層面的問題，應采取措施;并加大市場監(jiān)督力度，堵住漏洞，預防和懲治腐敗，把進口藥品和耗材價格控制在合理的水平。