改變看病貴的最直接方式就是降低藥價？藥改也許先看競標？因此有藥品降價風頻吹的說法。

1月27日~28日，湖南省藥品集中采購競價藥品分別進行第一輪、第二輪報價。但湖南省對議價產(chǎn)品給出的價格令不少廠家大跌眼鏡，隨后引發(fā)熱議。

張生（化名）是西北一家藥企駐湖南辦事處的員工，最近兩天他一直在不停地接到公司、同行的詢問電話。張生昨日（1月28日）接受記者采訪時表示，不少議價產(chǎn)品的價格是上一次中標價的一半，大部分同比降價20%~30%。“沒有什么規(guī)則可言，最后我直接棄標了。”

記者了解到，昨日上午有超過200家藥企聯(lián)名上書，認為湖南藥品集中采購議價過低。

價格低到“傷害”廠家？

1月28日，湖南省藥品集中采購管理辦公室在官網(wǎng)發(fā)布《重要通知》稱，“本次藥品集中采購已完成的程序，均嚴格執(zhí)行了實施方案確定的規(guī)則，得到絕大多數(shù)投標企業(yè)的積極響應(yīng)和支持”。

根據(jù)官網(wǎng)掛出的文件，入圍湖南省藥品集中采購競價藥品商務(wù)標第二輪報價的品種有7801種，而前一日公布的第一輪報價品種有11970種。記者從多個參與招標的廠家了解到，這場看似平靜的采購議價背后實則紛爭暗涌。一位參與投標的人士介紹，1月28日上午超過200家藥企聯(lián)名上書，認為湖南藥品集中采購議價過低。

廣東一家大型中成藥企業(yè)市場部總監(jiān)對記者表示，湖南省招標給出的價格對廠家“傷害太大”，公司由于投標品種壓價過低，直接退出招標。無獨有偶，張生所在的公司也由于“價格低得沒法做”而選擇棄標。

“我們之前已經(jīng)對降價充滿預期，但沒想到如此慘烈。”東北一家廠家代表介紹，公司品種在這次招標中降價約20%。有參與投標的人士接受媒體采訪時說，有的獨家品種第二輪議價給的價格還不到全國最低價的八成，還有上一輪在湖南中標并銷售的產(chǎn)品，本輪議價只有上次的一半。

最新消息顯示，目前超過六成廠家已接受第二輪報價，湖南藥品集中采購目錄有可能面臨大洗牌。“大企業(yè)成本下不去很難做，小企業(yè)中標了又帶不起量。”江蘇一家大型制藥企業(yè)技術(shù)部人士對記者表示，低價中標存在一定安全風險，還是應(yīng)在保證質(zhì)量情況下再考慮價格因素。

降價成招標主旋律

由于各省份的招標進度遠低于市場預期，2014年并未如愿成為招標大年。

業(yè)內(nèi)預期，隨著國家醫(yī)改逐步推進，真正的招標大年將在2015年到來。從目前的趨勢看來，醫(yī)改仍將先從藥改動刀，而改變看病貴的最直接方式就是降低藥價。

就在近日啟動的浙江省第二批藥品招標中，藥品至少降價10%。根據(jù)具體規(guī)則，如果2013年銷售金額排名靠前，加上抗生素或者中藥注射劑的話，其降價幅度可能要達到25%。而在廣東、安徽和福建等省份的招標方案中，要么價格普降，要么在大類品種、獨家品種或較高質(zhì)量層次的品種中定向降價，還有的是市場零售價和實際交易價掛鉤。

一位不愿具名的醫(yī)藥分析人士對記者坦言，藥品招標仍將以降價為主流，在現(xiàn)有的政策框架下政府與廠家仍將繼續(xù)博弈。“對老百姓來說肯定是越低越好，政府要解決看病貴的問題就得降價。但對廠家來說，只有保證藥品流通量才能真正賺錢。”

他進一步分析，雖然目前反腐持續(xù)推進，但醫(yī)院及醫(yī)生在用藥需求上有絕對話語權(quán)。政府通過集中采購的方式為入圍的廠家提供平臺，而不是帶來實質(zhì)性的成交量。廠家為推廣藥品、分攤流通環(huán)節(jié)的費用只能抬高藥價。“廠家的利潤空間并不大，政府一再降價，最后他們都不愿做。”

對于2015年的招標前景，該人士認為不容樂觀，“估計廠家還有更難熬的時候。”