國(guó)家衛(wèi)計(jì)委2015年01月23日發(fā)布《2015年衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)：“迎難而上，敢啃硬骨頭，打好深化醫(yī)改攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展”。其中，與藥企相關(guān)的工作安排有以下8點(diǎn)：

一，全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革。在所有參與改革的公立醫(yī)院破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，取消藥品加成政策，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評(píng)：藥品加成取消了，醫(yī)院的收入還得彌補(bǔ)啊?二次議價(jià)、藥房托管會(huì)全面推廣嗎?

二、健全完善全民醫(yī)保體系。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同步提高個(gè)人繳費(fèi)水平，縮小政策報(bào)銷(xiāo)比和實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比之間的差距。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，切實(shí)減輕群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

開(kāi)展跨省就醫(yī)費(fèi)用核查和結(jié)報(bào)試點(diǎn)，加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。推進(jìn)按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等醫(yī)保支付方式改革，擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。推動(dòng)建立基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等制度的信息互通和操作銜接機(jī)制。推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)，建立健全商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的考評(píng)機(jī)制。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評(píng)：據(jù)了解，目前大病醫(yī)保并沒(méi)有目錄，都是采取定額支付或者其他支付方式，藥企不用為了擠進(jìn)目錄擠破了頭，有用的要就有機(jī)會(huì)了，只要能證明自己。

三、鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度，開(kāi)展2012年版《國(guó)家基本藥物目錄》評(píng)估，啟動(dòng)修訂《國(guó)家基本藥物目錄管理辦法》。加強(qiáng)基層藥品配備使用管理，制訂促進(jìn)老年人合理用藥的意見(jiàn)，試點(diǎn)推廣中藥驗(yàn)方，建立健全國(guó)家基本藥物和兒童用藥臨床綜合評(píng)價(jià)體系。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評(píng)：前天賽柏藍(lán)已經(jīng)重點(diǎn)推送了此信息，基藥目錄修訂又要開(kāi)始了，但是，不可能馬上修訂完畢，2012年的新版目錄推出時(shí)間是2013年，新目錄何時(shí)制定完畢要看進(jìn)程了。但是，知道了此消息，藥企可以提前準(zhǔn)備。

四、健全完善藥品供應(yīng)保障體系。建立國(guó)家藥物政策協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國(guó)家藥物政策體系。推進(jìn)基本藥物與非基本藥物采購(gòu)機(jī)制銜接。落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。建立部分藥品價(jià)格談判機(jī)制，降低進(jìn)口藥、仿制藥價(jià)格。全面啟動(dòng)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)與國(guó)家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評(píng)：說(shuō)白了就兩個(gè)字，降價(jià)!

五、大力推進(jìn)分級(jí)診療工作。制訂開(kāi)展分級(jí)診療的指導(dǎo)意見(jiàn)和試點(diǎn)方案，在城市公立醫(yī)院改革地區(qū)開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn)工作。出臺(tái)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理指導(dǎo)意見(jiàn)(2015-2020年)》，制訂區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位，優(yōu)化醫(yī)療資源和布局。研究制訂差別化的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策，發(fā)揮醫(yī)保對(duì)群眾就醫(yī)行為的引導(dǎo)作用。探索按病種打包、上下聯(lián)動(dòng)等辦法，推動(dòng)建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，提升縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評(píng)：?jiǎn)?dòng)基層市場(chǎng)，但是估計(jì)市場(chǎng)啟動(dòng)會(huì)緩慢，人才是個(gè)大問(wèn)題，但是對(duì)于慢性病等，估計(jì)將會(huì)首先開(kāi)閘。

六、積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，健全中醫(yī)藥跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制和決策咨詢(xún)機(jī)制，制訂實(shí)施中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。全面實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，強(qiáng)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化“中醫(yī)中藥中國(guó)行”活動(dòng)，加快中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、醫(yī)療康復(fù)及健康旅游等服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)中藥資源保護(hù)、研究和利用，推進(jìn)全國(guó)中藥資源普查工作。積極實(shí)施中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評(píng)：中藥將迎來(lái)利好。

七、推廣臨床路徑管理。按照“制定一批，推廣一批，完善一批”的推進(jìn)思路，加強(qiáng)臨床路徑應(yīng)用工作，繼續(xù)擴(kuò)大臨床路徑覆蓋面。修訂《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室管理，完善重點(diǎn)技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)體系，提高醫(yī)院感染管理能力。采取處方負(fù)面清單管理、處方公開(kāi)點(diǎn)評(píng)等措施，推進(jìn)合理檢查、合理治療、合理用藥。

賽柏藍(lán)點(diǎn)評(píng)：為了保證用藥合理化，衛(wèi)計(jì)委有一系列的規(guī)范動(dòng)作，包括制定臨床路徑，制定一批推廣一批，不進(jìn)入臨床路徑的藥品銷(xiāo)售恐怕會(huì)受到嚴(yán)重影響，處方負(fù)面清單、處方公開(kāi)點(diǎn)評(píng)等措施都將會(huì)推進(jìn)藥品合理用藥，隨著這些措施的逐步推進(jìn)，以往安全、無(wú)效、價(jià)格高的藥品會(huì)遭遇大難，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品會(huì)越來(lái)越受到青睞，上述結(jié)果雖然不會(huì)立馬會(huì)實(shí)現(xiàn)，但是，已經(jīng)是大勢(shì)所趨。這是此前藥企未普遍關(guān)注，值得特別關(guān)注。

八、加強(qiáng)全系統(tǒng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)常抓不懈，制訂違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”處理規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，公開(kāi)曝光典型案例。制訂公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格責(zé)任追究，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，在全系統(tǒng)形成不敢腐、不能腐的氛圍。