“商務(wù)部此前發(fā)布的2012年第58號(hào)公告中，五項(xiàng)藥品流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定將于2012年12月1日起實(shí)施。”11月27日，記者從商務(wù)部舉行的藥品流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)議上了解。該標(biāo)準(zhǔn)的重大突破在于頒布了連鎖零售藥店和藥品流通企業(yè)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并首次在國(guó)家層面上針對(duì)某一特定行業(yè)推出職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)首批出臺(tái)的藥品流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　昨日，上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所醫(yī)藥流通研究中心主任代航對(duì)記者解釋?zhuān)?ldquo;目前，市面上的藥店比較多，競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，在競(jìng)爭(zhēng)中難免會(huì)出現(xiàn)一些違規(guī)行為，比如現(xiàn)在很多藥店亂賣(mài)處方藥，還有一些藥店提供醫(yī)?？ㄌ赚F(xiàn)服務(wù)等。為了讓藥店接受社會(huì)的監(jiān)督，國(guó)家主張實(shí)行分級(jí)管理模式，督促藥店進(jìn)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。”

　　分三級(jí)管理

　　呼吁了多年的藥店分級(jí)制度終于在全國(guó)范圍實(shí)施。據(jù)介紹，這五項(xiàng)藥品流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為：《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力評(píng)估指標(biāo)》、《零售藥店經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》、《藥品流通企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則》、《藥品流通行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)》、《藥品流通企業(yè)通用崗位設(shè)置規(guī)范》。

　　在這五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，最引人注目的變化則在于“連鎖藥店和藥品流通企業(yè)的分級(jí)制度”。“根據(jù)2012年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)在共有46萬(wàn)家零售藥店，基本的現(xiàn)狀就是散、小、差，為了改變行業(yè)現(xiàn)狀，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，此次頒布的《零售藥店經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》中明確將我國(guó)所有的藥店分成了A、AA、AAA三個(gè)級(jí)別。”標(biāo)準(zhǔn)起草人之一、北京金象大藥房醫(yī)藥連鎖有限責(zé)任公司副總經(jīng)理葉真解釋稱(chēng)。

　　記者從零售藥店分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中看到，在三個(gè)連鎖藥店級(jí)別中，AAA級(jí)最高，A級(jí)最低。不同等級(jí)的藥店的區(qū)別主要在于營(yíng)業(yè)面積、經(jīng)營(yíng)藥品品規(guī)數(shù)量、藥品品種覆蓋疾病種類(lèi)、專(zhuān)業(yè)人員配備和藥品供應(yīng)能力等核心指標(biāo)。比如，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)AAA級(jí)藥店的要求為：營(yíng)業(yè)面積不得小于100平方米、經(jīng)營(yíng)藥品品規(guī)數(shù)量不少于3000個(gè)、藥品品種覆蓋至少80種常見(jiàn)病、質(zhì)量負(fù)責(zé)人為執(zhí)業(yè)藥師且應(yīng)具有5年以上的藥品經(jīng)營(yíng)工作經(jīng)歷、保證24小時(shí)的藥品供應(yīng)等。對(duì)于AA級(jí)和A級(jí)藥店，要求依次降低。

　　規(guī)范經(jīng)營(yíng)

　　記者了解到，自商務(wù)部接管藥品流通行業(yè)后，湖南老百姓大藥房董事長(zhǎng)謝子龍作為藥品零售行業(yè)的人大代表，多次提出“對(duì)零售藥店應(yīng)先分級(jí)，再管理”的建議。

　　實(shí)際上，2007年9月，國(guó)家食藥監(jiān)局就下發(fā)文件，要求吉林、江西、山東、湖南和陜西五省率先試點(diǎn)零售藥店分級(jí)管理制度。

　　不過(guò)，老百姓大藥房質(zhì)管部部長(zhǎng)王輝當(dāng)時(shí)提出，藥店分級(jí)后，雖然一些小藥店因經(jīng)營(yíng)范圍受限，難免會(huì)流失一些消費(fèi)者，導(dǎo)致利潤(rùn)降低，但大型藥店因軟硬件設(shè)施較好，受到的影響并不大，反而由于分級(jí)后小規(guī)模藥品零售企業(yè)逐步被淘汰，有利于促成規(guī)模化藥品零售企業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)地位的形成。

　　代航告訴記者，一旦全面實(shí)施分級(jí)管理，應(yīng)該在藥店外明顯位置標(biāo)注藥店的等級(jí)，并標(biāo)明該藥店賣(mài)的是什么藥。“與此同時(shí)，在實(shí)行分級(jí)管理時(shí)，藥店還要考慮消費(fèi)者購(gòu)藥是否方便，并規(guī)劃好三個(gè)級(jí)別的分布，加強(qiáng)軟硬件設(shè)施的建設(shè)”。

　　值得一提的是，“藥歷”，即執(zhí)業(yè)藥師記載的消費(fèi)者用藥狀況檔案，作為國(guó)際連鎖藥店的通用規(guī)范也首次被引入，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)等級(jí)的藥店都要求建立有效的消費(fèi)者藥歷。而另外一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，《藥品流通企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則》則根據(jù)物流配送規(guī)模、藥品質(zhì)量管理能力和藥品安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力等指標(biāo)將藥品物流企業(yè)劃分為A、AA、AAA三個(gè)級(jí)別。