一個衡陽市委辦公室下發(fā)到各縣市區(qū)委辦公室、市直機關(guān)各單位，各醫(yī)藥餐飲行業(yè)的紅頭文件，一本由衡陽市藥監(jiān)局局長帶頭署名編著，內(nèi)容以“大力弘揚衡陽歷史文化精神，加大醫(yī)藥餐飲文化建設(shè)，促進全市社會經(jīng)濟科學發(fā)展….”為主的書籍，共152頁售價368。近日，網(wǎng)友在當?shù)啬尘W(wǎng)站論壇曝出“藥監(jiān)局長偽造市委公文，強賣天價書大肆斂財”。

圖：無公文文號及公章的紅頭文件、藥監(jiān)局長龍勇署名編著的書籍售價368元

藥監(jiān)局長偽造公文強賣天價書斂財千萬？

衡陽市藥監(jiān)局長龍勇

衡陽市委辦公室下文要求各單位支持“天價書”發(fā)行？

根據(jù)網(wǎng)帖中公布的這份“關(guān)于認真做好《衡陽文化大思維》與《中國衡陽醫(yī)藥餐飲地圖》兩書組稿工作的通知”由衡陽市委辦公室發(fā)出的無文號、公章的紅頭文件內(nèi)容。文件內(nèi)容要求衡陽市各縣市區(qū)委辦公室、市直機關(guān)各單位，各醫(yī)藥餐飲行業(yè)“要站在全局高度，積極支持配合這兩本書的組稿發(fā)行”。

公文并無偽造，編著書籍屬領(lǐng)導(dǎo)安排，發(fā)行為公司行為

11月19日，記者就網(wǎng)帖所反映的問題與衡陽市藥監(jiān)局局長龍勇取得聯(lián)系，龍勇向記者介紹，編著出版發(fā)行這兩本書屬上級領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)，發(fā)公文是為公司發(fā)行屬于市場經(jīng)濟；網(wǎng)帖所指的文件是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準正式下發(fā)的文件，因?qū)儆谝话闫胀ㄎ募詻]有文號與公章。

媒體記者盤點官員出書，出書已成為新型貪腐通道

據(jù)某雜志記者通過整理梳理發(fā)現(xiàn)，出書已經(jīng)成為新型貪腐的隱蔽通道。

山東泰安市原市委書記胡建學因貪污被判死緩，也曾出版《胡建學文集》，其中收錄其關(guān)于反腐倡廉的文章，共印1萬多冊，由當?shù)赜嘘P(guān)部門用黨費購買，胡建學還要求本市干部人手一冊，結(jié)合學“理論”一起學他寫的書。

四川省教育廳原副廳長汪風雄2005年出版了自己的文集《雄風如歌》。一度位列成都書城最佳暢銷書第4名的《雄風如歌》，一版再版，其簽售會異常火爆。當?shù)匾晃粚W校校長坦承“上面要求買的”。2010年，汪風雄被判以受賄罪判處有期徒刑十一年。

湖南省郴州市委原書記李大倫在位時出過兩本書，均通過市委宣傳部向黨政機關(guān)強行攤派，幾年下來，李大倫就“掙”了3000多萬元。

四川成都市委原宣傳部部長高勇就以“支持出書”或者“買書”的名義，向近百家單位和個人索要贊助費數(shù)百萬元。

部分省份對官員出書作出規(guī)定 要求不得個人編著圖書謀取不當利益

據(jù)了解，部分省份對于官員出書方面做出了規(guī)定。2002年9月，湖北省省紀委、省監(jiān)察廳即規(guī)定，“領(lǐng)導(dǎo)干部不準違反規(guī)定用公款出版?zhèn)€人編著的圖書或舉辦個人的書法、美術(shù)、攝影等作品展覽。”2005年3月，四川省委、省政府也明確劃定領(lǐng)導(dǎo)干部出書的“紅線”。要求“未經(jīng)組織批準，各級黨政干部不得以個人名義參與出版物的編寫工作，不得在出版物上掛署黨政職務(wù)頭銜，不得利用職權(quán)和影響在出書中謀取不當利益。”

記者手記：既非公事為何又發(fā)公文？

衡陽市藥監(jiān)局局長龍勇在回復(fù)記者提問時，反復(fù)提到，編著出書是上面領(lǐng)導(dǎo)的安排，發(fā)公文發(fā)行是市場經(jīng)濟，公司行為。但這其中問題仍然讓人無法釋疑，究竟是上面什么領(lǐng)導(dǎo)安排的編著出書的要求？既然是公司行為，市場經(jīng)濟，為什么要通過市委辦公室對各企事業(yè)單位及各職能部門下紅頭文件支持？一個藥監(jiān)局局長個人署名出書，還公然發(fā)紅頭文件要各機關(guān)、企事業(yè)單位，甚至還包括藥監(jiān)局所管轄的醫(yī)藥餐飲行業(yè)支持組稿發(fā)行，這又是否符合相關(guān)規(guī)定？