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保健食品市場亟需“保健”

2012-06-01 10:21 來源:中國藥店 點(diǎn)擊:

核心提示:近來,保健食品市場的“螺旋藻鉛超標(biāo)”事件吸引了太多的眼球,或許在很大程度上是因?yàn)槭录砍兜搅四壳暗男袠I(yè)霸主湯臣倍健。但事實(shí)上,發(fā)生在保健食品領(lǐng)域的安全事件已難計(jì)數(shù),據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),消費(fèi)者對保健食品的投訴數(shù)量與頻次遠(yuǎn)高于食品和藥品。

國內(nèi)保健食品市場已經(jīng)處于“亞健康”狀態(tài)甚至病態(tài),亟需有針對性的“保健”。

近來,保健食品市場的“螺旋藻鉛超標(biāo)”事件吸引了太多的眼球,或許在很大程度上是因?yàn)槭录砍兜搅四壳暗男袠I(yè)霸主湯臣倍健。但事實(shí)上,發(fā)生在保健食品領(lǐng)域的安全事件已難計(jì)數(shù),據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),消費(fèi)者對保健食品的投訴數(shù)量與頻次遠(yuǎn)高于食品和藥品。國內(nèi)保健食品市場已經(jīng)處于“亞健康”狀態(tài)甚至病態(tài),亟需有針對性的保健。

主觀故意

多發(fā)的安全事件暴露出保健食品企業(yè)對產(chǎn)品品質(zhì)的控制或重視不足,而市場絕對容量的快速增加又顯示出其在市場營銷上的實(shí)力,國內(nèi)保健食品市場總體上呈現(xiàn)出“小產(chǎn)品大市場”的格局。

簡單梳理保健食品企業(yè)的操作流程,大致可以分為原料購進(jìn)、產(chǎn)品加工以及渠道運(yùn)作三個(gè)環(huán)節(jié),前兩個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)乎產(chǎn)品的品質(zhì),后一環(huán)節(jié)關(guān)乎產(chǎn)品的銷售。依照正常的市場運(yùn)作規(guī)律,產(chǎn)品(品質(zhì))是產(chǎn)生銷售的前提,亦即前兩個(gè)環(huán)節(jié)與后一環(huán)節(jié)構(gòu)成嚴(yán)格的、直接的因果聯(lián)系,但目前國內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)普遍漠視了這一前提,而是通過各種手段(主要指廣告宣傳)來制造“虛擬前提”。

這種斷章取義的市場行徑反映出保健食品企業(yè)普遍存有的急功近利的心態(tài)——片面追求營利和盈利,而“主動”忽略了夯實(shí)產(chǎn)品品質(zhì)這一基礎(chǔ)。事實(shí)上,將視角放大,不單保健食品市場,與之相鄰的食品、藥品領(lǐng)域此類現(xiàn)象同樣嚴(yán)重。

螺旋藻鉛超標(biāo)事件直接指向保健食品產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn)——原料,對保健食品企業(yè)來講,加強(qiáng)對原料購進(jìn)環(huán)節(jié)的把控并不具有操作層面的難度,非在“不可為”的范疇之內(nèi),由此可知事件發(fā)生的根源正在于企業(yè)的主觀故意“不作為”。

保健食品市場長期積蓄的“健康”問題因著螺旋藻鉛超標(biāo)事件集中顯現(xiàn)出來,作為當(dāng)事人的各保健食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變一味“向前看”(“向錢看”)的不良習(xí)慣,而多做一些“回頭看”的動作。

客觀放縱

事件的發(fā)生無外乎內(nèi)因和外因,內(nèi)因通常對應(yīng)主觀態(tài)度,外因則往往對應(yīng)客觀環(huán)境。

保健食品在定義中被賦予了“安全”的基本屬性,易引起消費(fèi)者在服用過程中的放松心態(tài),故在監(jiān)管過程中更應(yīng)趨向嚴(yán)格。但目前以《保健食品監(jiān)管辦法》為核心的法律體系除相對滯后外,更為嚴(yán)重的問題在于監(jiān)管力度不足。

首先,違法成本的威懾力不足,難以有效刺痛相關(guān)企業(yè),致使產(chǎn)品“缺陷”甚至非法添加等非法行為長期大量存在。針對安全事件中的問題產(chǎn)品,有關(guān)部門的批復(fù)多為“暫停銷售”,這意味著相關(guān)企業(yè)只需采取臨時(shí)性措施就可以逃離行政(或法律)束縛,得以繼續(xù)以“安全”的姿態(tài)活躍于未臻完善的市場。簡言之,目前的法律體系給予了保健食品企業(yè)“過分的容忍”,或可靠近體育界普遍采用的“零容忍”原則?,F(xiàn)《保健食品監(jiān)管條例》即將出臺,期待其相對現(xiàn)有法律規(guī)范能有所突破。

其次,在保健食品領(lǐng)域未建立有效的退出機(jī)制。讓企業(yè)及其產(chǎn)品在市場規(guī)則下浮沉,這或許是市場經(jīng)濟(jì)追求的理想狀態(tài)。但“亂世用重典”,就國內(nèi)保健食品市場目前的狀況,缺少了行政(或法律)手段的有效調(diào)控,易使市場陷入惡性循環(huán)之中。在藥品領(lǐng)域,藥害事件引發(fā)了關(guān)于建立“上市再評價(jià)”制度的探索,其思路或可給予保健食品監(jiān)管一定的啟示。

歸根結(jié)底,在國內(nèi)保健食品市場,企業(yè)由于缺少最具威脅的生存壓力,才敢于游離在正常規(guī)則之外行事。辨證論治,對這些企業(yè)理應(yīng)開具具有“危機(jī)療法”作用的方劑。

Tags:保健食品 保健 市場

責(zé)任編輯:陳竹軒

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