2011年，商務部發(fā)布了《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011～2015年）》，這是我國建國以來藥品流通行業(yè)第一個規(guī)劃，該規(guī)劃的出臺標志著藥品流通行業(yè)發(fā)展進入一個嶄新的階段。

“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標是：五年內(nèi)要培育1～3家銷售額過千億、20家銷售額過百億的大型企業(yè)，連鎖藥店門店數(shù)占零售藥店門店總數(shù)的比例由現(xiàn)在的1/3提高到2/3，社會零售藥店的售藥比重逐步增加。

規(guī)劃發(fā)布以來，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正不斷提速，各大企業(yè)紛紛跑馬圈地，逐鹿四方，跨區(qū)域兼并重組方興未艾，并向二三線城市甚至基層鋪展。具體的發(fā)展策略上，出現(xiàn)了兼并收購與自建兩種路徑。

在兼并收購上，在“十二五”規(guī)劃的推動下，企業(yè)并購重組步伐加快，國藥、華潤、上藥等大企業(yè)跨地域并購，加速了醫(yī)藥流通領(lǐng)域向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。國藥的兼并收購已經(jīng)基本結(jié)束，已經(jīng)建立了覆蓋全國的醫(yī)藥流通網(wǎng)絡。上藥、華潤的兼并收購在2011年尤其引人矚目，上藥豪擲35億元收購中信醫(yī)藥，大舉進入北方市場。

除兼并收購外，也出現(xiàn)了一種以自建為主的發(fā)展模式，以九州通為例，九州通日前發(fā)布2011年年報，年報顯示，九州通在2011年繼續(xù)推進募投項目建設，除上海、哈爾濱兩個募投項目還在建設外，其他7個募投項目均已完成建設，已經(jīng)完成建設的募投項目包括杭州、天津、安國、廈門、十堰、宜昌、恩施。此外，九州通還在2011年完成了廣西、安徽、奎屯三個非募投項目建設。

九州通的這些項目，全部是自建。從行政區(qū)域上看，這些項目覆蓋了浙江、天津、廣西、安徽、黑龍江等五個省市區(qū)，九州通在這五個地區(qū)的實力大大加強。同時，九州通的廈門、十堰、宜昌、恩施、奎屯項目建設，意味著九州通在福建、湖北、新疆等地的市場拓展進入到精耕細作階段，開始在地級市發(fā)力。值得注意的是，九州通選在全國最大的中藥材集散地——安國，建設安國九州通，意味著九州通在中藥全產(chǎn)業(yè)鏈的布局上，落下重要的一枚棋子。

無論是兼并收購，還是自建，中國醫(yī)藥流通行業(yè)的跑馬圈地讓人充滿期待。近三年數(shù)據(jù)顯示，前100位藥品流通企業(yè)的發(fā)展速度一直高于行業(yè)平均增長速度，成為醫(yī)藥行業(yè)整體質(zhì)量提升的主要推動力。有專家就此認為，中國的醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)將先于醫(yī)藥工業(yè)率先進行整合，行業(yè)長久以來的“多、散”的頑疾將逐步得以解決，進而倒逼醫(yī)藥工業(yè)進行整合。