中國紅十字會(huì)新任副會(huì)長:要賺錢請(qǐng)遠(yuǎn)離紅十字會(huì)
“這個(gè)事件把紅十字會(huì)這個(gè)有107年歷史的百年老店推到了風(fēng)口浪尖。”前日,新任中國紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長趙白鴿在北京出席一論壇時(shí)首次對(duì)“郭美美事件”作出回應(yīng),她表示,紅十字會(huì)將深刻反思,并進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改革和完善。
“郭美美事件”發(fā)生三個(gè)多月后,趙白鴿由國家人口計(jì)生委黨組副書記、副主任任上調(diào)到中國紅十字會(huì),至今已有1個(gè)月時(shí)間。趙白鴿表示,紅十字會(huì)的管理鏈條中必須形成共識(shí):“要賺錢的,你就遠(yuǎn)離紅十字會(huì)。”
郭美美事件是提醒和教育
趙白鴿在演講中談到“郭美美事件”時(shí)稱,紅十字會(huì)這個(gè)有107年歷史的百年老店一度被推到了風(fēng)口浪尖。她認(rèn)為,盡管根據(jù)調(diào)查和審計(jì)都表明郭美美本人與中 國紅十字會(huì)無關(guān),其炫耀的財(cái)富也與公眾捐款、項(xiàng)目資金無關(guān),但“在數(shù)周之內(nèi)就引發(fā)公信力的危機(jī),我們要就思考在戰(zhàn)略制定、宣傳、管理上存在一些什么樣的問 題”。
她認(rèn)為此次網(wǎng)絡(luò)事件對(duì)中國紅十字會(huì)是提醒和教育。過去30年,世情、國情、民情發(fā)生了重大變化,公眾參與度增加,希望知情、提出意見,并希望這些意見進(jìn)入到議程和執(zhí)行層面。同時(shí),信息化已經(jīng)成為社會(huì)改革的強(qiáng)大推動(dòng)力量。這些都對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。
賺錢和紅十字會(huì)精神相悖
趙白鴿表示,對(duì)于未來發(fā)展,紅十字會(huì)需要系統(tǒng)地、深刻地反思,需要有實(shí)質(zhì)性的改革和完善。
對(duì)于社會(huì)組織的發(fā)展,她認(rèn)為,必須要建立由政府、社會(huì)組織、企業(yè)、公民共同組織的在人道救援和慈善事業(yè)的體制機(jī)制,并形成公開透明和規(guī)范化的管理,同時(shí)還要完善與社會(huì)和公民溝通的暢通渠道,站在公眾的立場(chǎng)上保護(hù)公眾的利益。
“黨紀(jì)國法是我們要遵循的原則,而人道、博愛和奉獻(xiàn)則是道德底線?!壁w白鴿說,她在最近召開的紅十字會(huì)普法宣傳動(dòng)員大會(huì)上講話時(shí)稱,要賺錢的人遠(yuǎn)離紅會(huì),因?yàn)檫@和人道、博愛、奉獻(xiàn)的基本原則和精神是完全相悖的。
趙白鴿表示,紅十字會(huì)今后將積極了解公眾需求和期待,接受公眾的咨詢和批評(píng),她呼吁,全社會(huì)對(duì)正在發(fā)育的社會(huì)組織應(yīng)給予呵護(hù)、關(guān)愛、支持和幫助。
人物專訪>
記者:紅十字會(huì)作為慈善組織對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行捐助,缺點(diǎn)體現(xiàn)在什么地方?
趙白鴿:第一是應(yīng)該很 好處理和政府的關(guān)系。既不是隸屬,也不是對(duì)立,而是相互支持、合作的關(guān)系。社會(huì)組織可以從政府拿到資源,接受購買服務(wù),但是不能過于依賴,喪失了獨(dú)立性。 要通過改革,真正建立一個(gè)和政府、企業(yè)、新聞媒體和公民共同形成的合作伙伴關(guān)系,這是很有必要的。
第二是對(duì)資金使用的情況,社會(huì)批評(píng)說不透明,但是我認(rèn)為還不是不透明,關(guān)鍵是內(nèi)部管理還要著力加強(qiáng)。上百萬筆的捐款來了以后,如果沒有現(xiàn)代的記錄體系和管理程序,要搞清楚是很難的?,F(xiàn)在我們要把信息化搞起來,真正做到科學(xué)、透明、公開。數(shù)字都查不清楚你怎么弄法?
第三是我們作為社會(huì)組織,宣傳動(dòng)員能力還很不夠,紅會(huì)是典型的案例。紅會(huì)107年歷史,特別是最近十年,做了很多工作,但是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)事件,幾個(gè)禮拜就可 以把你打得稀里嘩啦。必須要讓社會(huì)了解你,要有宣傳自己的能力,特別是凝聚共識(shí)。很多非政府組織,這方面是不夠的,抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力就差很多,一個(gè)問題下來以 后就把你撕碎了。
記者:保證資金使用的公開透明,今后的具體做法是什么?
趙白鴿:我們現(xiàn)在是分兩部分,一部分是政府 投資,國家的行政審計(jì)非常嚴(yán)格,這一塊管得不錯(cuò)。社會(huì)捐贈(zèng)這部分,第一點(diǎn)必須嚴(yán)格按照捐贈(zèng)人的意向來實(shí)行定向的支出。第二,要確保嚴(yán)格的資金管理規(guī)范,包 括決策預(yù)算的科學(xué)、執(zhí)行過程的公正,以及有效的監(jiān)督程序。三個(gè)環(huán)節(jié),預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督。
促進(jìn)資金管理,我認(rèn)為還有四個(gè)重點(diǎn):一是信息 化,我們要建立一個(gè)綜合信息系統(tǒng),實(shí)行更細(xì)致、嚴(yán)格的內(nèi)部管理和更清晰、透明的外部公開。二是加強(qiáng)職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到執(zhí)行,有一幫人來推動(dòng),有 懂慈善的、社會(huì)活動(dòng)的、市場(chǎng)的、管理的、財(cái)政的,也要有懂宣傳的。職業(yè)化的隊(duì)伍建立起來,這是紅會(huì)將來一個(gè)很重要的保障。三是新聞監(jiān)督,通過零散的分散的 案例發(fā)現(xiàn)以后,我們及時(shí)調(diào)查和處置。四是專家參與,今后我們要引入外部人、第三方進(jìn)入到我們的資金管理和使用過程中,特別是專家,他們不僅提供智力支持, 也可以形成重要的中立性的監(jiān)督。
記者:“郭美美事件”之后,紅十字會(huì)接受的捐贈(zèng)驟降,現(xiàn)在項(xiàng)目的運(yùn)作怎么樣?
趙白 鴿:總的來說,我們多年來形成了可持續(xù)的籌資機(jī)制,從政府、大機(jī)構(gòu)、個(gè)人到國際都有捐贈(zèng),我們也有一定的儲(chǔ)備,這些都保障了項(xiàng)目的繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),保障了我們?cè)?國內(nèi)外的救災(zāi)救助工作。我感覺,整個(gè)社會(huì)還是理性的。我問過一個(gè)捐贈(zèng)人,你為什么這個(gè)時(shí)候還在支持我們?他說紅會(huì)還是一個(gè)很嚴(yán)肅的機(jī)構(gòu),是一個(gè)信得過的機(jī) 構(gòu),他對(duì)紅會(huì)比較了解,也很有信心。
記者:現(xiàn)在興起很多民間慈善機(jī)構(gòu),像壹基金,對(duì)它們紅十字會(huì)是怎樣的態(tài)度?
趙白 鴿:其他慈善機(jī)構(gòu)都是我們的合作伙伴,我們不是排他的。中國的人道救助、慈善領(lǐng)域要做的事情很多,缺口很大,目前這方面的機(jī)構(gòu)、人員、籌資不是太多,而是 不足。因此我們要和其他慈善組織密切合作,形成合力。我們不是壟斷的,也壟斷不了,我們?cè)敢夂痛蠹乙坏溃凵鐣?huì)共識(shí),匯集更多資源,傳遞到最需要扶助的 人群中。
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