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醫(yī)院人力資源管理之建立科學的領導體制

2011-08-04 11:59 來源:醫(yī)藥經濟報 我要評論 (0) 點擊:

核心提示:從權限與責任的角度來看,醫(yī)院領導體制主要有兩類:集權型和分權型。它們的主要區(qū)別在于,集權型的醫(yī)院領導體制下,院長對醫(yī)院的醫(yī)療護理、行政后勤工作統(tǒng)一領導,全面負責。此類型一般要求院長是醫(yī)師出身,兼有組織管理才能,并由行政副院長輔佐。

體制劃分

醫(yī)院的領導體制內容主要包括醫(yī)院的管理結構、管理方式、管理層次的劃分,以及各管理層的職能分工與協(xié)調合作的科學規(guī)定。

從權限與責任的角度來看,醫(yī)院領導體制主要有兩類:集權型和分權型。它們的主要區(qū)別在于,集權型的醫(yī)院領導體制下,院長對醫(yī)院的醫(yī)療護理、行政后勤工作統(tǒng)一領導,全面負責。此類型一般要求院長是醫(yī)師出身,兼有組織管理才能,并由行政副院長輔佐。分權制在美國、西歐國家較為普遍,這種類型是醫(yī)師、護理、行政三權分立。院長的主要職責不是專業(yè)業(yè)務,而是行政及宏觀經營管理。目前我國的醫(yī)院領導體制的主要模式有以下三種形式。

 1.黨委書記領導下的院長負責制 包括黨委集體領導、院長在黨委的領導下負責醫(yī)院行政指揮、醫(yī)院職工參與民主管理。黨委作為醫(yī)院的領導核心,在抓好黨組織建設的同時,對醫(yī)院的行政、業(yè)務工作負有領導責任,決定醫(yī)院重大行政問題。院長對于黨委決定的重大行政、業(yè)務上的問題,擁有獨立的領導和指揮權,對醫(yī)院的日常行政及業(yè)務工作,有直接領導和決定權,對行政干部的任免有建議權。這種體制最大的缺點是由于多頭指揮,難于實現院長對行政業(yè)務的獨立領導和統(tǒng)一指揮。

2.院長負責制 目前我國公立醫(yī)院領導體制主要還是此一模式。院長對醫(yī)院行政、業(yè)務工作全權負責,黨委實行保證監(jiān)督,職工通過職工代表大會參與醫(yī)院的民主監(jiān)督與民主管理。院長受國家委托全權管理醫(yī)院,對行政、業(yè)務工作全面負責,統(tǒng)一領導,行使指揮權與決策權。黨委是醫(yī)院的政治核心,是與院長并列的一套領導體系。職工代表大會既是民主管理的基本形式,又是監(jiān)督機構。

3.董事會領導下的院長負責制 股份制對我國醫(yī)院而言是一種新的籌資方式。隨著改革開放的深入,我國出現了股份制醫(yī)院,這種醫(yī)院實行的領導體制是董事會領導下的院長負責制。醫(yī)院董事會向股東大會負責;院長由董事會任命,對董事會負責。醫(yī)院行政、業(yè)務上的重大問題,經董事會討論決定,院長是具體執(zhí)行者。目前這種體制主要在占醫(yī)院總數比例不大的一些中外合資醫(yī)院或國內股份制醫(yī)院中實行。隨著新醫(yī)改的縱深推進,鼓勵社會資本辦醫(yī),這種形式或其他形式的辦醫(yī)會呈現百花齊放的局面?! ?/p>

素質培養(yǎng)

1.政治素質 這是醫(yī)院領導的首要素質,要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感,有不斷創(chuàng)新的進取精神。

2.品德 這是對院長職業(yè)道德的要求。要堅持原則、堅持正義,秉公辦事,不弄虛作假,不營私舞弊。要作風民主、寬以待人。在商業(yè)賄賂誘惑之風盛行的今天,如何保持品德,是對院長及醫(yī)院其他管理者的挑戰(zhàn)。

3.知識與才能 領導者不僅要具備系統(tǒng)的管理學及相關學科知識,而且要善于將知識正確運用于實踐。要掌握一定的社會、人文科學知識,有豐富的社會實踐和管理經驗。同時,具備統(tǒng)帥全局的戰(zhàn)略頭腦,有多謀善斷的決策能力、良好的分析判斷邏輯推理能力、慎密新穎而辨證的思維能力、良好的控制能力和評價能力。  

領導職責

 醫(yī)院領導的基本工作是決策、計劃、組織、用人、協(xié)調、控制。

決策是領導者的基本職能,也是管理最本質、最高級的職能。

領導者要在充分研究論證的基礎上,對未來工作的發(fā)展方向,形成有條理的想法,確定目標,并做出切合實際的規(guī)劃。

關于組織職責,要建立適當的工作系統(tǒng),將醫(yī)院的各個要素(人、財、物、信息等)、各個部門、各個環(huán)節(jié)合理地組織起來,形成一個有機的整體。

此外,領導者在紛繁復雜的環(huán)境面前,在盤根錯節(jié)的人際關系之中要起到協(xié)調作用,善于排除各種不力因素,促進整體功效的提高。能及時發(fā)現醫(yī)院事業(yè)發(fā)展中的偏差,尋找原因和對策?! ?/p>

工作方法

1.行政領導 珍惜時間,把握時機,充分利用時間資源,是現代領導者取得成功的重要因素之一。包括分類安排工作、合理使用零散時間等。同時,有效的領導也主要體現在組織會議、處理各種繁瑣的公文方面。

2.業(yè)務領導 從抓重點學科入手,采取強有力的措施,促其發(fā)展。花大力氣抓好學科帶頭人建設、學科梯隊建設。抓好設備的引進、使用及效益評價,并加強基本建設和經濟管理。

3.學術領導 應抓好院內的學術活動,建立學術討論制度;積極參加院外學術活動和友好往來;建立學術領導中心,吸收院內老專家和一定比例的中青年學術骨干參加。

醫(yī)院人力資源管理淺談就此告一段落。

Tags:資源管理 醫(yī)院

責任編輯:露兒

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