23日，拿到近萬元補(bǔ)助的楊睦好老人十分高興地表示：“參加新農(nóng)合后，看病真是省了不少錢！”原來，今年6月，福清市東瀚鎮(zhèn)南盛村的楊睦好老人，因?yàn)槟X梗塞住進(jìn)了福清市第一醫(yī)院，近半個(gè)月花去了12033元。出院報(bào)銷時(shí)，新農(nóng)合“一站式”報(bào)銷點(diǎn)的工作人員告訴他，因?yàn)樗莾?yōu)撫對象，不僅可通過新農(nóng)合獲補(bǔ)償

　　5139元，還可獲醫(yī)療救助1692元，醫(yī)療補(bǔ)助3158元，最后個(gè)人僅需出資2044元。

　　新農(nóng)合推動(dòng)醫(yī)療救助

　　福清市新農(nóng)合管理中心主任林偉告訴記者，由于很多農(nóng)民總怕看病花錢，也不知道自己究竟能享受多少補(bǔ)助，總是“小病扛，大病拖”。福清市在全市首推醫(yī)療救助對象追溯補(bǔ)償制度，在新農(nóng)合報(bào)銷審核時(shí)，從新農(nóng)合報(bào)銷名單中篩選出未進(jìn)行民政救助的民政對象名單，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知這些對象到所轄的衛(wèi)生院申請救助，共發(fā)放醫(yī)療救助金16.49萬元，受到了村民們的廣泛好評。

　　目前，福州市已開通“一站式”服務(wù)窗口158個(gè)，一并辦理新農(nóng)合補(bǔ)償和醫(yī)療救助業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)一個(gè)窗口辦理、一并審核結(jié)算。今年上半年，2865名救助對象享受到新農(nóng)合和農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，我市通過新農(nóng)合平臺(tái)已發(fā)放救助資金332萬元。受助對象在享受正常新農(nóng)合補(bǔ)償待遇的基礎(chǔ)上，還可通過醫(yī)療救助渠道得到救助。

　　今年全市373.8萬農(nóng)民參合

　　由于新農(nóng)合切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠，得到越來越多人的認(rèn)可。2009年，全市有373.8萬農(nóng)民參加新農(nóng)合，參合人數(shù)較上年增加10萬人，人均籌資提高到100元，共籌集資金3.73億元。上半年，10.34萬名參合農(nóng)民得到醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償，人均住院補(bǔ)償1604元。全市參合農(nóng)民住院治療目錄內(nèi)費(fèi)用補(bǔ)償比例平均為42.67%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級71.41%，縣級53.25%，各項(xiàng)受益指標(biāo)均高于全省平均水平。

　　同時(shí)，福州市進(jìn)一步出臺(tái)惠民措施：部分縣區(qū)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民到鄰縣醫(yī)院看病也享受縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院待遇；今年福州還將當(dāng)年出生的農(nóng)村新生兒直接納入新農(nóng)合保障范圍，參合率已達(dá)到95%；鑒于各縣（市）區(qū)普遍無縣級精神病院的現(xiàn)狀，參合農(nóng)民患精神病到市級兩所精神病院治療，按縣級醫(yī)院比例給予報(bào)銷；針對一批縣級醫(yī)院無法治療的重大病種，參合農(nóng)民今后到省、市醫(yī)院治療也可按縣級醫(yī)院比例給予報(bào)銷。

　　此外，福州市的新農(nóng)合管理機(jī)制也日趨完善，在全省率先應(yīng)用市級新農(nóng)合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合參合、就診、補(bǔ)償信息的網(wǎng)絡(luò)化管理，市、縣、鄉(xiāng)三級“一體運(yùn)作，分級監(jiān)管”，極大地提高了新農(nóng)合管理效率和管理水平。同時(shí)，我市對新農(nóng)合基金實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時(shí)檢查異常動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范診療行為、降低醫(yī)療費(fèi)用，嚴(yán)格控制“大處方”和醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，確保農(nóng)民得到適宜、價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)的醫(yī)療服務(wù)。

　　明年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高

　　福州市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下半年福州市還將結(jié)合參合宣傳加大政策宣傳力度，穩(wěn)步提高農(nóng)民參合率。

　　明年，各級財(cái)政對新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將從人均80元提高到120元，個(gè)人繳費(fèi)擬從人均20元提高到30元；將通過調(diào)整補(bǔ)償政策進(jìn)一步提高參合農(nóng)民受益水平，一是提高補(bǔ)償比例，將一般衛(wèi)生院由現(xiàn)有的70%~75%的補(bǔ)償比例統(tǒng)一提高到80%，縣級醫(yī)院由現(xiàn)有的50%~55%統(tǒng)一提高到60%，縣外醫(yī)院由現(xiàn)有的20%~30%統(tǒng)一提高到30%以上；二是提高補(bǔ)償封頂線，以設(shè)區(qū)市為統(tǒng)籌單位建立重大疾病補(bǔ)充補(bǔ)償辦法，大幅度提高住院補(bǔ)償封頂線；三是擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，在已開放的10個(gè)門診特殊病種基礎(chǔ)上，擬新增5個(gè)門診特殊病種，進(jìn)一步擴(kuò)大門診補(bǔ)償范圍和受益面。同時(shí)，福州市將積極探索普通門診統(tǒng)籌補(bǔ)償思路，在基金結(jié)余較多的縣探索試點(diǎn)開放普通門診，進(jìn)一步提高參合農(nóng)民的受益面。 作者：謝薇