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集團(tuán)企業(yè)如何制定固定資產(chǎn)管理制度

2010-10-14 09:21 我要評(píng)論 (0) 點(diǎn)擊：

核心提示：趙梅陽(yáng) 對(duì)于集團(tuán)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，一般都是走程序上的東西。為規(guī)范固定資產(chǎn)管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購(gòu)、報(bào)廢和處置活動(dòng)的監(jiān)督和管理，保證固定資產(chǎn)的安全和完整，一般需要制定固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理制度適用于集團(tuán)公司總部及集團(tuán)公司全資和絕對(duì)控股

 

趙梅陽(yáng)
對(duì)于集團(tuán)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，一般都是走程序上的東西。為規(guī)范固定資產(chǎn)管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購(gòu)、報(bào)廢和處置活動(dòng)的監(jiān)督和管理，保證固定資產(chǎn)的安全和完整，一般需要制定固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理制度適用于集團(tuán)公司總部及集團(tuán)公司全資和絕對(duì)控股的分子公司?？梢詫?duì)應(yīng)各分子公司具體情況，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理細(xì)則或?qū)嵤┺k法，并報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)管理職能部門審核后在本單位實(shí)施。
固定資產(chǎn)實(shí)行價(jià)值和實(shí)物雙重管理。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)集團(tuán)所屬單位固定資產(chǎn)的價(jià)值管理，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)的實(shí)物管理。各分子公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的價(jià)值管理，各分子公司指定部門負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的實(shí)物管理。具體使用部門應(yīng)該設(shè)置專人或兼職人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常管理。
一、 固定資產(chǎn)的范圍
固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：使用期限超過(guò)１年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2,000元以上，并且使用年限超過(guò)2年的，也作為固定資產(chǎn)。（很多都是根據(jù)會(huì)計(jì)規(guī)定來(lái)的，但是價(jià)值在多少，也可以量身打造，但必須符合當(dāng)時(shí)的財(cái)稅規(guī)定，并自成體系）
固定資產(chǎn)的分類：房屋、一般建筑物、施工機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備及設(shè)施、通訊設(shè)備、機(jī)修加工設(shè)備、工具及儀器、其他設(shè)備等。
二、固定資產(chǎn)的購(gòu)置
各分子公司對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、大修理、裝修（飾）或改擴(kuò)建支出應(yīng)嚴(yán)格按照年度預(yù)算執(zhí)行。集團(tuán)公司每年初根據(jù)預(yù)算管理制度下達(dá)各分子公司的固定資產(chǎn)購(gòu)置、大修理等年度預(yù)算，各分子公司在購(gòu)置固定資產(chǎn)或發(fā)生固定資產(chǎn)修理、裝修（飾）或改擴(kuò)建支出前按預(yù)算管理規(guī)定上報(bào)購(gòu)置計(jì)劃隨月度預(yù)算上報(bào)；超過(guò)年度預(yù)算的固定資產(chǎn)的購(gòu)置、大修理、裝修（飾）或改擴(kuò)建支出必須上報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)管理職能部門按規(guī)定程序?qū)徟?；沒(méi)有預(yù)算的固定資產(chǎn)購(gòu)置、大修理、裝飾等必須按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。
集團(tuán)公司本部有關(guān)購(gòu)置審批程序如下：
凡固定資產(chǎn)屬預(yù)算內(nèi)購(gòu)置……
購(gòu)置固定資產(chǎn)金額在RMB 1萬(wàn)元(含)—RMB 5萬(wàn)元之間的……
購(gòu)置固定資產(chǎn)超過(guò)RMB 5萬(wàn)元(含)……
凡屬超預(yù)算購(gòu)置，不論金額多少……
各分子公司購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)……
必須上報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)管理職能部門按規(guī)定程序?qū)徟筚?gòu)置包括房屋建筑物的購(gòu)置和建造，非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸設(shè)備（各種汽車）的購(gòu)置。
對(duì)購(gòu)置固定資產(chǎn)的要求
購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，要求至少貨比三家……
供應(yīng)商報(bào)價(jià)單必須具有可比性……
除價(jià)格可比外，購(gòu)置部門亦必須同時(shí)考慮以下各方面的因素：供貨公司的聲譽(yù)，質(zhì)量的好壞，售后服務(wù)的條件，如保修期長(zhǎng)短、內(nèi)容、零配件的供應(yīng)、技術(shù)人員的專業(yè)性以及此固定資產(chǎn)的普及性及是否在短期內(nèi)會(huì)被淘汰等因素。
凡購(gòu)置固定資產(chǎn)必須簽署有關(guān)購(gòu)置合同時(shí)，必須依據(jù)《合同管理制度》中的合同簽署權(quán)限及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各分子公司采購(gòu)固定資產(chǎn)的招投標(biāo)程序文件需在一周內(nèi)提交財(cái)務(wù)部備案。
各分子公司需對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理、裝修（飾）或改擴(kuò)建時(shí)……
三、固定資產(chǎn)的管理
集團(tuán)本部實(shí)行固定資產(chǎn)卡片管理辦法，在財(cái)務(wù)管理軟件中建立固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行管理。各分子公司的固定資產(chǎn)管理與使用參照?qǐng)?zhí)行。具體規(guī)定如下：
各資產(chǎn)使用部門設(shè)固定資產(chǎn)保管人員（可兼職）……
購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，由公司財(cái)務(wù)部門確認(rèn)應(yīng)入固定資產(chǎn)并編號(hào)入賬后……
當(dāng)固定資產(chǎn)保管人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)……
有關(guān)固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)以其原價(jià)為購(gòu)置成本入賬。運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅、銀行手續(xù)費(fèi)、安裝和使用前所發(fā)生費(fèi)用，以及屬于固定資產(chǎn)的零配件等，應(yīng)屬原價(jià)的一部分。自制、自建的固定資產(chǎn)，以制造或建造過(guò)程中所發(fā)生的實(shí)際支出為原價(jià)。固定資產(chǎn)如以非記賬本位幣購(gòu)入的，應(yīng)以記錄當(dāng)日所規(guī)定的匯率折算為記賬本位幣入賬。
在固定資產(chǎn)定義外所購(gòu)置的各項(xiàng)資產(chǎn)，雖在財(cái)務(wù)處理上作為一次性費(fèi)用支出，但使用部門應(yīng)另建立固定資產(chǎn)登記冊(cè)對(duì)其進(jìn)行管理。每季度與資產(chǎn)管理部對(duì)帳，以保持記錄的完整。
財(cái)務(wù)部及各分子公司資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)建立臺(tái)帳管理……
各分子公司資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門每年盤(pán)點(diǎn)一次……
在清查中，對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損，要查明原因，分清責(zé)任，由資產(chǎn)管理部門填寫(xiě)書(shū)面報(bào)告，財(cái)務(wù)部門會(huì)簽后按照相應(yīng)的審批程序進(jìn)行審批。財(cái)務(wù)部門根據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果申請(qǐng)報(bào)告的批準(zhǔn)結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，調(diào)整賬面結(jié)存數(shù)，并在期末結(jié)賬前處理完畢。盤(pán)盈的固定資產(chǎn)要及時(shí)進(jìn)行分類編號(hào)、入賬建卡，嚴(yán)格按制度管理。盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，提出處理意見(jiàn)。固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)短缺損失的處理權(quán)限，比照存貨損失的處理權(quán)限辦理。各分子公司應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)管理職能部門按規(guī)定程序?qū)徟?，?cái)務(wù)部門、審計(jì)部備案。
固定資產(chǎn)的維修……
固定資產(chǎn)的保險(xiǎn)及抵押……
四、固定資產(chǎn)的折舊
固定資產(chǎn)折舊采用直線法計(jì)提。各類固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值率及折舊率將根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行規(guī)定。
折舊期間的確認(rèn)……
五、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
任何部門、個(gè)人，在未得到行政總經(jīng)理或分子公司總經(jīng)理的批準(zhǔn)，不得私自將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或搬離公司所屬控制范圍外的任何地點(diǎn)。
集團(tuán)公司每年年初根據(jù)各分子公司固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算與盤(pán)點(diǎn)使用情況，有權(quán)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)的各分子公司之間合理調(diào)撥，各分子公司應(yīng)服從財(cái)務(wù)部的統(tǒng)一調(diào)配。
各分子公司發(fā)生的固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥應(yīng)遵循等價(jià)有償?shù)脑瓌t……
對(duì)于同屬一張固定資產(chǎn)卡片中的部分資產(chǎn)調(diào)撥……
員工個(gè)人在工作調(diào)動(dòng)或離職時(shí)應(yīng)辦理個(gè)人使用的固定資產(chǎn)移交手續(xù)……
六、固定資產(chǎn)的處置
集團(tuán)資產(chǎn)管理職能部門與財(cái)務(wù)部門為執(zhí)行處理集團(tuán)本部固定資產(chǎn)部門，除非經(jīng)授權(quán)，其他部門無(wú)權(quán)私自處理固定資產(chǎn)，……
各部門在購(gòu)置一些固定資產(chǎn)時(shí)，可預(yù)先與財(cái)務(wù)部聯(lián)系，以檢查是否有同類待處理資產(chǎn)可以利用，尤其是一般辦公用具、家具類等資產(chǎn)。
在確認(rèn)固定資產(chǎn)被另一部門接收時(shí)，財(cái)務(wù)部應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)公司的需求及其他因素的影響，決定哪些固定資產(chǎn)應(yīng)保留入庫(kù)，哪些應(yīng)作處理。
固定資產(chǎn)報(bào)廢的判定條件：
使用時(shí)間已滿效用年限，折舊已提完且喪失社會(huì)使用價(jià)值的固定資產(chǎn)；屬技術(shù)性淘汰機(jī)型，性能已達(dá)不到使用要求，且無(wú)法恢復(fù)性能或論證后改造價(jià)值不高的固定資產(chǎn)。因遭受自然災(zāi)害或事故造成嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)使用價(jià)值者，或因事故造成報(bào)廢，必須附有災(zāi)情和事故處理報(bào)告。因規(guī)劃變更或改造、擴(kuò)建要拆除的建筑物或系統(tǒng)工程。報(bào)廢固定資產(chǎn)殘值回收必須交集團(tuán)資產(chǎn)管理職能部門統(tǒng)一處理，應(yīng)盡量詢價(jià)三家，以得到較高的處理價(jià)格，并經(jīng)審批后盡快處理，將資金收回。
集團(tuán)資產(chǎn)管理職能部門在處理固定資產(chǎn)后，應(yīng)將處理單價(jià)及金額，交到財(cái)務(wù)部門，并登記取消固定資產(chǎn)卡片。當(dāng)財(cái)務(wù)部門收到現(xiàn)金后，應(yīng)及時(shí)做出有關(guān)會(huì)計(jì)憑證，以便與公司實(shí)際資產(chǎn)情況保持一致。固定資產(chǎn)出售應(yīng)兼顧賬面凈值、成色新舊、重置價(jià)格、市場(chǎng)需求情況和出售的必要性等各方面因素，以最大限度地降低損失，盤(pán)活資產(chǎn)。
集團(tuán)公司和各分子公司的下列固定資產(chǎn)的出售，必須上報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)管理職能部門按規(guī)定程序?qū)徍?，并?bào)行政總經(jīng)理審批，報(bào)送財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部備案……
凡不按規(guī)定程序辦理有關(guān)手續(xù)自行購(gòu)置、大修理、裝修（飾）或改擴(kuò)建、處置固定資產(chǎn)的，追究有關(guān)當(dāng)事人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任……
界定明確固定資產(chǎn)管理制度由集團(tuán)資產(chǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)制訂、修改并解釋。此前集團(tuán)公司的相關(guān)管理規(guī)定，凡與本制度有抵觸的，均依照本制度執(zhí)行。并說(shuō)明生效條件。
作者系管理咨詢專家趙梅陽(yáng)，電話：138 1ll6 5O89，郵件：zhaomeiyang@sohu.com。

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