創(chuàng)新，尤其是技術(shù)創(chuàng)新一詞正在迅速升溫。對于醫(yī)藥行業(yè)而言，通過研發(fā)創(chuàng)新可以提升中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力，也可以通過轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長方式來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在理論上已經(jīng)達(dá)到共識。但是，研發(fā)創(chuàng)新這樣一個在醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)并不新鮮的命題，為什么一直沒能得到充分的貫徹?作為創(chuàng)新主體的醫(yī)藥企業(yè)，誰都認(rèn)為創(chuàng)新重要，但是為什么又都把它排在日程表的后列?

       民營醫(yī)藥企業(yè)的企業(yè)家們給出的回答很簡單：“中國市場的仿制藥太多，做仿制藥的空間最大。如果我們現(xiàn)在進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，投入會很大。無論成功與否，我們的投資都是石沉大海。”為什么?以一個新藥平均8年研發(fā)時間、10億美元的研發(fā)投入來說，中國根本沒有這么大的醫(yī)藥市場可以容納這樣的藥品，必須做全球市場。但是現(xiàn)在國內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)與國際市場仍舊有一層隔膜，這層隔膜不是一兩天就可以打破的，國內(nèi)的企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了一種偏安的狀態(tài)。

       就算擁有了一個真正意義上的新藥，或者是新技術(shù)、新品種投放市場，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題同樣是不容忽視的。“一旦新藥在市場上顯示有盈利前景，很容易就被仿制了，這些仿制藥價格低，我們沒法競爭下去”。

       對于立志于自主創(chuàng)新的民營醫(yī)藥企業(yè)來說，必須投入大量的前期資金和精力，但未來的收益卻充滿著不確定性。新藥能否為市場所接受?接受程度如何?是否會被仿制從而使生產(chǎn)廠家失去定價能力?如果銷售收入低于預(yù)期，或研發(fā)投資不能帶來商業(yè)利潤，民營醫(yī)藥企業(yè)就會失去研發(fā)的積極性。

       不要批評民營企業(yè)的短視行為，國有藥企也是同樣的。無論國有還是民營，沒有創(chuàng)新的激勵，都不會去做研發(fā)。對于國有藥企來說，老總的任期有長有短，但一般不會跨越重大技術(shù)的研發(fā)周期。企業(yè)負(fù)責(zé)人的目標(biāo)函數(shù)是使自己的提升機(jī)會最大化，為此需要業(yè)績特別是短期業(yè)績的烘托。如果一項技術(shù)的開發(fā)歷經(jīng)逾8載，待到成功之時，負(fù)責(zé)人已經(jīng)錯過了調(diào)動升遷之機(jī)。哪怕這項技術(shù)能產(chǎn)生再大的效益，在老總們的眼中，恐怕也比不上年終考評的指標(biāo)重要。

       也有人提出由政府來主持和主導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新，一則使社會資源的利用更為充分，再則彌補企業(yè)部門研發(fā)的不足，從而克服醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域中的“市場失效”。但是作為以營利為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，政府從事研發(fā)存在一些先天問題：第一，政府不是每天都在市場中摸爬滾打的企業(yè)，無法獲得充分的市場信息，也無法對項目的商業(yè)潛力作出準(zhǔn)確的判斷;第二，政府官員不具備商業(yè)經(jīng)驗，在項目選擇、管理以及成果應(yīng)用方面不可能比企業(yè)界人士更高明;第三，如果由政府安排資金、民間企業(yè)競標(biāo)研發(fā)項目，研發(fā)的效率可能會提高一些，但政府在項目的甄選上，仍然繞不過激勵機(jī)制匱乏、經(jīng)驗和信息不足等方面的問題。

       因此，研發(fā)創(chuàng)新的主體必須由醫(yī)藥企業(yè)或個人擔(dān)當(dāng)。那么，如何使其具有足夠的研發(fā)激勵?中國醫(yī)藥行業(yè)的自主研發(fā)創(chuàng)新基本上的解決方案在于制度改革與制度建設(shè)。

       知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)非常重要。世界醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程顯示，有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)提高了研發(fā)的投資回報，刺激了系統(tǒng)、商業(yè)化和可持續(xù)的研發(fā)活動。以此應(yīng)用到中國醫(yī)藥市場，可以引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)的著重點從追逐短期利潤轉(zhuǎn)變到培養(yǎng)企業(yè)的長期核心競爭力。政府在其中的作用應(yīng)是奠定牢固的制度基礎(chǔ)，保障有效的激勵機(jī)制，從而實現(xiàn)企業(yè)對于技術(shù)的自主創(chuàng)新。